當(dāng)前，中國(guó)多項(xiàng)新能源技術(shù)和裝備制造水平已全球領(lǐng)先，建成了世界上最大的清潔電力供應(yīng)體系，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品還在國(guó)際市場(chǎng)上形成了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，新能源發(fā)展已經(jīng)具備了良好基礎(chǔ)，中國(guó)成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要推動(dòng)者。清潔能源的綠色脈動(dòng)為中國(guó)式現(xiàn)代化提供安全可靠的能源保障，也為應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)、建設(shè)清潔美麗世界注入強(qiáng)大動(dòng)力。

中國(guó)速度助推全球能源體系低碳化進(jìn)程

2023年，清潔能源成為中國(guó)電力供應(yīng)的新力量，總裝機(jī)容量于年內(nèi)連續(xù)突破13億、14億千瓦大關(guān)，達(dá)到14.5億千瓦，在全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)中的占比超50%，歷史性超過(guò)火電裝機(jī)。全國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)電的總裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦，在發(fā)電總裝機(jī)中的占比近36%。2023年，中國(guó)光伏行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，集中式大基地、工商業(yè)光伏、戶用光伏齊頭并進(jìn)，全年新增裝機(jī)容量達(dá)2.16億千瓦，同比增長(zhǎng)148.1%，這一增幅創(chuàng)下前所未有的世界紀(jì)錄，相當(dāng)于2022年全球光伏新增裝機(jī)之和，接近中國(guó)2019—2022四年光伏新增裝機(jī)量之和。風(fēng)電新增裝機(jī)容量連續(xù)15年穩(wěn)居世界首位，達(dá)0.7億千瓦，同比增長(zhǎng)58%。2023年全年風(fēng)電完成投資額超3800億元，遼寧、甘肅、新疆等地陸上風(fēng)電投資加快釋放，海上風(fēng)電加速?gòu)慕Ｏ蛏钸h(yuǎn)海、從單體項(xiàng)目向大基地轉(zhuǎn)變。2023年全球光伏、風(fēng)電的新增裝機(jī)容量分別為3.75億千瓦、1.07億千瓦，中國(guó)“風(fēng)光”增長(zhǎng)量占到全球增量總和的六成。

中國(guó)能源轉(zhuǎn)型與世界能源轉(zhuǎn)型形成了一榮俱榮、休戚與共的同頻關(guān)系，“追風(fēng)逐日”的中國(guó)速度極大推動(dòng)了全球能源體系的低碳化進(jìn)度。未來(lái)，中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”位置始終牢固。國(guó)際能源署的研究指出，中國(guó)有望在2024年提前6年實(shí)現(xiàn)其2030年的光伏和風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo);2023—2028年期間，中國(guó)、歐盟和美國(guó)將是全球前三大清潔能源市場(chǎng)，但中國(guó)的增長(zhǎng)規(guī)模遠(yuǎn)超歐美，中國(guó)新增清潔能源裝機(jī)容量有望達(dá)到歐盟同期的4倍以上，超過(guò)美國(guó)同期的5倍。中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型成就獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，美國(guó)前任氣候特使約翰·克里表示，中國(guó)對(duì)其氣候治理的努力和擴(kuò)大清潔能源的計(jì)劃是“認(rèn)真的”，“中國(guó)在建的清潔能源發(fā)電廠超過(guò)其他國(guó)家的總和”。國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾也稱贊：“中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位不可撼動(dòng)，中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)值得其他國(guó)家學(xué)習(xí)。”

中國(guó)制造為各國(guó)提供源源不斷的綠色動(dòng)能

中國(guó)已建成全球最大、最完整和具有競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，培育出一批國(guó)際一流的能源裝備制造企業(yè)，滿足全球清潔能源設(shè)備需求。中國(guó)光伏組件產(chǎn)量已連續(xù)16年位居世界首位，多晶硅、硅片、電池片、組件等產(chǎn)量產(chǎn)能的全球占比均達(dá)80%以上，2023年行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.7萬(wàn)億元，光伏主材出口實(shí)現(xiàn)490.66億美元，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益顯著。海外投資建廠成為眾多光伏企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略選擇，目的地從東南亞為主拓展至中東、美國(guó)等市場(chǎng)。技術(shù)革新亮點(diǎn)紛呈，在2022年量產(chǎn)先進(jìn)電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)24.6%的基礎(chǔ)上，2023年再次刷新紀(jì)錄達(dá)到25.5%;隧穿氧化層鈍化接觸電池、異質(zhì)結(jié)電池、背接觸式電池等新興技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)化。中國(guó)風(fēng)電機(jī)組的制造產(chǎn)能占到全球市場(chǎng)的六成，全球風(fēng)電整機(jī)企業(yè)前十名中有六家來(lái)自中國(guó)，風(fēng)電主要零部件的國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)95%，大功率發(fā)電機(jī)和百米級(jí)葉片等關(guān)鍵部件技術(shù)持續(xù)突破。2023年中國(guó)風(fēng)電裝備進(jìn)一步打入歐洲、北美風(fēng)電市場(chǎng)，接連拿下海外訂單，全年風(fēng)電整機(jī)出口額達(dá)336億元。

“中國(guó)制造”正在為各國(guó)提供源源不斷的綠色動(dòng)能，中國(guó)清潔能源裝備的產(chǎn)業(yè)實(shí)力與全球能源體系的綠色生產(chǎn)實(shí)力具有高度捆綁、利害攸關(guān)的共生性。國(guó)際可再生能源署的報(bào)告指出，過(guò)去十年，全球光伏和風(fēng)電項(xiàng)目的平均度電成本分別累計(jì)下降超過(guò)80%和60%，其中很大一部分歸功于品質(zhì)可靠、技術(shù)領(lǐng)先、性價(jià)比高的中國(guó)裝備。中國(guó)的追求絕非止步于“獨(dú)善其身”，而是樹(shù)立了“裝備世界”的雄心壯志。中國(guó)政府支持清潔能源裝備企業(yè)在海外投資設(shè)立生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)內(nèi)外循環(huán)的市場(chǎng)融合，提升能源全價(jià)值鏈的經(jīng)濟(jì)性，真正將全球能源轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)化為國(guó)際社會(huì)“做大蛋糕”、共建共享的生產(chǎn)性活動(dòng)，而非單純的資源開(kāi)發(fā)與消費(fèi)，促進(jìn)各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

中國(guó)行動(dòng)推動(dòng)清潔能源國(guó)際合作

清潔能源已經(jīng)成為新時(shí)期中國(guó)開(kāi)展國(guó)際能源合作的重要支點(diǎn)。中國(guó)注重與各區(qū)域、各國(guó)開(kāi)展戰(zhàn)略對(duì)接，根據(jù)不同的資源稟賦和實(shí)際需求確定合作重點(diǎn)，為清潔能源合作提供有效指引，實(shí)現(xiàn)各國(guó)綠色能源行業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。《中非合作2035年愿景》突出了三大重點(diǎn)：一是支持多類型清潔能源的普遍開(kāi)發(fā);二是通過(guò)分布式供電為非洲偏遠(yuǎn)地區(qū)提供穩(wěn)定、可負(fù)擔(dān)電力供應(yīng);三是支持非洲本地的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以上三點(diǎn)都回應(yīng)了非洲國(guó)家兼顧電力普及與能源轉(zhuǎn)型的迫切需求。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家合作論壇的合作規(guī)劃涉及光伏光熱、垃圾轉(zhuǎn)化能源、綠氫、智能電網(wǎng)、跨大陸電力互聯(lián)等多個(gè)領(lǐng)域。

從投資規(guī)模上看，據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)主要企業(yè)在2015—2023年期間投資海外清潔能源的規(guī)模達(dá)到311億美元，至少78億美元的新增投資將在未來(lái)6年間落地。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體面臨較大發(fā)展壓力的背景下，中國(guó)企業(yè)的清潔能源投資有效填補(bǔ)了相關(guān)國(guó)家綠色投資的“赤字”。在綠色“一帶一路”指引下，中國(guó)與共建國(guó)家合作開(kāi)發(fā)了一批綜合效益好、示范效應(yīng)強(qiáng)的清潔能源項(xiàng)目。哈薩克斯坦札納塔斯風(fēng)電項(xiàng)目、黑山莫祖拉風(fēng)電項(xiàng)目、阿聯(lián)酋艾爾達(dá)芙拉光伏電站、阿根廷高查瑞光伏電站項(xiàng)目、阿爾及利亞233兆瓦光伏電站等一大批標(biāo)志性工程，成為中國(guó)助力各國(guó)能源安全與能源轉(zhuǎn)型的典范。

一批小規(guī)模、聚焦民生和社區(qū)需求的“小而美”清潔能源合作項(xiàng)目正在全球南方生根發(fā)芽。中國(guó)在“十百千”倡議、“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃下援建了多個(gè)成套項(xiàng)目，有些項(xiàng)目對(duì)受援國(guó)產(chǎn)生了重要的技術(shù)示范、民生改善影響，如援助埃塞俄比亞的阿達(dá)瑪風(fēng)電項(xiàng)目、援助巴布亞新幾內(nèi)亞的分布式光伏項(xiàng)目都成為受援國(guó)首個(gè)清潔能源項(xiàng)目，為這些國(guó)家綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)與老撾、柬埔寨、塞舌爾等國(guó)簽署了“低碳示范區(qū)建設(shè)實(shí)施諒解備忘錄”。柬埔寨低碳示范區(qū)是第一個(gè)實(shí)施落地的示范區(qū)項(xiàng)目，中方通過(guò)提供光伏設(shè)備、太陽(yáng)能路燈和電動(dòng)摩托車等，提升了西哈努克市的清潔能源利用水平。

總的來(lái)看，中國(guó)致力于構(gòu)建全球清潔能源伙伴關(guān)系，所開(kāi)展的國(guó)際合作呈現(xiàn)以下鮮明特點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、普惠包容。中國(guó)著力將清潔能源打造為超越意識(shí)形態(tài)隔閡和地緣政治壁壘的議題領(lǐng)域，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)聚焦提升全球能源安全、創(chuàng)造綠色發(fā)展機(jī)遇，為解決全球能源治理失靈提供了中國(guó)智慧。二是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、行動(dòng)導(dǎo)向。國(guó)際倡議、合作共識(shí)只有轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)輸送能量的基礎(chǔ)設(shè)施，才能產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的成果，中國(guó)發(fā)起的清潔能源合作始終堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)作為行動(dòng)重點(diǎn)，建設(shè)匹配合作國(guó)迫切需求、具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性的能源項(xiàng)目，推動(dòng)清潔能源創(chuàng)新技術(shù)的跨國(guó)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，幫助各國(guó)加速形成自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、自主運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)能力。三是構(gòu)建全球氣候能源治理新格局。當(dāng)前的氣候挑戰(zhàn)在很大程度上是能源可持續(xù)性的挑戰(zhàn)，全球氣候治理、全球能源治理經(jīng)常呈現(xiàn)一種相對(duì)疏離的狀態(tài)。中國(guó)所開(kāi)展的清潔能源合作有助于幫助各國(guó)加快能源轉(zhuǎn)型步伐，為各國(guó)主動(dòng)履行氣候承諾提供項(xiàng)目依托和正向激勵(lì)，使氣候治理更好引導(dǎo)能源治理、能源治理更好支撐氣候治理，推動(dòng)建設(shè)共同繁榮、清潔美麗的世界。

(作者：張銳，系全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院研究員)

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