“冬季行動”開展以來,臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)要求,圍繞全區(qū)中心工作,深入研究發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù),進一步明確工作思路,充分利用歲末年初、今冬明春的發(fā)展“黃金期”,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)破題起步,全力打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),以“四個聚焦”力爭把“冬季行動”變成“奮進之冬”“攻堅之冬”“成效之冬”“成果之冬”。
一、聚焦“責(zé)任鏈”,凝聚冬季行動發(fā)展之力。四季度是“一季管兩年”的關(guān)鍵節(jié)點,是定全年保全局的收官階段,為順利實現(xiàn)挺進全省開發(fā)區(qū)第一方陣前列的目標(biāo),黨工委先行一步,把“冬季行動”作為爭先進位的有力抓手,迅速成立了由黨工委、管委會主要負責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞全市“17+N”工作要求,制定了符合我區(qū)實際的“12+3”專項行動,組建15個工作專班,全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組扎實履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮指揮決策作用,共召開5次領(lǐng)導(dǎo)小組會議和10余次專題會議對全區(qū)“冬季行動”進行部署安排,不定期研究工作方案、聽取匯報、制定協(xié)調(diào)機制、部署重點任務(wù)、解決過程難題,對15項專項行動逐條分解細化,明確責(zé)任清單,定期督促檢查,全面調(diào)動廣大干部抓落實、謀發(fā)展、干實事的積極性,以濃厚的氛圍推動“冬季行動”各項決策部署在開發(fā)區(qū)落地生根。
二、聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”,提升項目建設(shè)效能之勢。牢固樹立“項目是第一支撐”理念,把項目建設(shè)作為開展“冬季行動”的“硬支撐”,一切圍著項目轉(zhuǎn)、扭著項目干,奮力把“超額完成”變成“歷史新高”。一是高質(zhì)量做好項目謀劃。進一步梳理項目盤子,搶抓國省重大戰(zhàn)略,聚焦2024年中央預(yù)算內(nèi)資金、增發(fā)國債、專項債等政策性金融工具,謀劃儲備項目44個,總投資265.41億元,年度計劃投資62.42億元,為打造“五個百億級產(chǎn)業(yè)園”和全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅實支撐。二是高水平做好招商引資。發(fā)展看項目,項目看招商。在提前完成市級招商引資年度目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,緊盯“五個百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展思路,持續(xù)開展“一把手工程”“以商招商”“鏈主招商”等精準(zhǔn)招商活動,推進延鏈補鏈強鏈?!岸拘袆印币詠?,小分隊分別赴北京、廣東、浙江等地精準(zhǔn)招商3次,簽約項目1個,簽約額1億元,并與云南省富源縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。三是高效率做好手續(xù)辦理。重點項目是撬動經(jīng)濟發(fā)展的“總開關(guān)”,為持續(xù)擴大有效投資,我們通過健全完善“項目全生命周期服務(wù)”和“全鏈條管理推進機制”,啟動實施項目手續(xù)辦理月活動,對紫光集團、堯興新能源等全區(qū)所有在建項目進行“回頭看”,進一步查缺補漏、集中辦理、形成閉環(huán),幫助企業(yè)解決具體問題,確保項目建設(shè)有序推進、按時投產(chǎn),盡早形成產(chǎn)出。
三、聚焦“要素鏈”,打造軟硬條件兼?zhèn)渲3掷m(xù)堅持以優(yōu)良的營商環(huán)境服務(wù)項目建設(shè),通過健全制度、入企幫扶、完善配套,為項目招引和建設(shè)創(chuàng)造良好生存環(huán)境。一是行政審批改革增效能。全面鞏固“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革成果,復(fù)盤總結(jié)中聯(lián)恒創(chuàng)項目和臨汾紫光智能制造基地項目等典型案例的做法,制定《加快推進企業(yè)投資項目開工建設(shè)實施方案(試行)》《常辦審批事項承諾時限清單》等制度,以“全代辦”服務(wù)加碼,進一步壓縮審批時限、提升審批效率。目前已確定32個常辦事項中23個事項實現(xiàn)全國最短時限,占比71.9%,26個事項實現(xiàn)全省最短時限,占比81.25%。二是開展入企幫扶提勢能。牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的服務(wù)理念,書記“24小時服務(wù)直通車”,為項目服務(wù)“全速跑”,“冬季行動”開展以來,一把手帶隊開展現(xiàn)場辦公和“夜沙龍”政企對接活動20余次,深入企業(yè)和項目一線走訪調(diào)研,摸排企業(yè)發(fā)展情況和項目推進情況,加大對涉企政策的宣傳力度,幫助出謀劃策、理清發(fā)展思路,當(dāng)好審批事項的“代辦員”和助企紓困的“服務(wù)員”,確保重點項目完成全年計劃投資任務(wù)。三是“標(biāo)準(zhǔn)地”突破挖潛能。以“寧可要素等項目、不可項目等要素”的主動意識狠抓“硬件”保障,緊盯資金、土地等方面的短板弱項,全力爭取專項債、國債、民間投資等資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)要素,著力打破土地制約瓶頸。在市委、市政府和兄弟縣的大力支持下,我區(qū)于11月8日發(fā)布了首期甘亭工業(yè)園區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)公開掛牌出讓公告,出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”401.59畝,為推動我區(qū)實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”邁出了關(guān)鍵步伐。
四、聚焦“安全鏈”,夯實底線基礎(chǔ)保障之本。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持把安全生產(chǎn)作為項目建設(shè)的重中之重,強化紅線意識、底線思維,確保項目安全生產(chǎn)。一是健全責(zé)任體系。構(gòu)建“管委會領(lǐng)導(dǎo)+行業(yè)部門監(jiān)管+企業(yè)主體責(zé)任+全民參與監(jiān)督”的安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”,形成“上下協(xié)力,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作體系。二是強化風(fēng)險排查。針對我區(qū)在建項目、在建工程較多的實際情況,制定了《臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》,按照“三管三必須”的原則,黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和各監(jiān)管部門以重大事故隱患整治和“反三違”專項行動為抓手,多次深入項目現(xiàn)場、建筑施工等重點區(qū)域開展風(fēng)險隱患排查,同時設(shè)立舉報電話,把安全隱患抓早抓小、抓細抓常。十一月當(dāng)月各級各部門共檢查企業(yè)414家,發(fā)現(xiàn)隱患398條,整改398條,共計罰款30余萬元,整改率達到100%。三是營造濃厚氛圍。在微信公眾號開設(shè)“安全生產(chǎn)”專欄,開展消防演練,不間斷進行提示性、警示性安全宣傳,邀請專家對安全生產(chǎn)工作進行系統(tǒng)講解,引導(dǎo)全區(qū)干部踐行安全發(fā)展理念,筑牢安全生產(chǎn)防線。同時對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令相關(guān)單位和責(zé)任人立時整改,通過現(xiàn)場宣傳,讓企業(yè)和群眾提高防范化解安全事故隱患的意識和能力,在全區(qū)營造“人人都是安全員,個個都是監(jiān)管員”的濃厚氛圍。
下一步,臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將持續(xù)堅持“以道路定框架”“以項目破機制”“以畝產(chǎn)論英雄”的工作要求,緊扣市委、市政府關(guān)于“冬季行動”的各項決策部署,強化使命擔(dān)當(dāng),爭先進位趕超,以項目建設(shè)為引擎,全面推動專項行動取得實效,以更優(yōu)異成績?yōu)榕R汾市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速貢獻臨開力量。
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