民營(yíng)市場(chǎng)主體在開發(fā)區(qū)占比高達(dá)99%，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐。經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)的變遷，基本形成了棉紡織、酒類包裝、機(jī)械制造、木制品制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

近年來，鄆城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把提升發(fā)展的質(zhì)量和效益放在一切工作的首位，充分依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力全方位推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速度、上檔次、強(qiáng)實(shí)力，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,綜合實(shí)力大幅提升，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動(dòng)作用也日益凸顯。

（一）緊盯工作目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，全力做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析支撐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性問題。二是加大研判。以問題為導(dǎo)向，每月深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和存在問題，切實(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、提質(zhì)增效。三是高效協(xié)同。牢固樹立“一盤棋”思想，共同推進(jìn)、健全各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支撐，加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)溝通，形成抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的強(qiáng)大合力。

（二）主動(dòng)靠前服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府暖企惠企政策。通過技改賦能、降本增效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)闊步前行，促“老樹”發(fā)出“新芽”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。把紡織產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，加速推進(jìn)棉紡織企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。以華靈紡織、一鳴紡織等企業(yè)為典范，加強(qiáng)與中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)紗線網(wǎng)等協(xié)會(huì)平臺(tái)的溝通聯(lián)系，引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)向高檔精梳、高支精紡、家紡用品、服裝加工方向發(fā)展。在現(xiàn)代酒類包裝產(chǎn)業(yè)中，成功引進(jìn)亞洲最大的高端玻璃智造企業(yè)—北玻集團(tuán)，投資建設(shè)了北京威頓（鄆城）玻璃，帶動(dòng)酒類包裝向高檔化妝品瓶轉(zhuǎn)型提升。依托我縣酒類包裝和棉紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)醫(yī)療輔料和包裝材料產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)酒類包裝企業(yè)向醫(yī)療輔料、醫(yī)療耗材和包裝材料等產(chǎn)業(yè)延伸，目前第一個(gè)入園項(xiàng)目已經(jīng)由鄆信集團(tuán)建設(shè)完成，部分車間已經(jīng)開始試生產(chǎn)，項(xiàng)目全面建成后將成為全市生物醫(yī)藥外包裝重要供應(yīng)地。

（三）培大育強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是培植壯大龍頭企業(yè)。深入實(shí)施了“20強(qiáng)龍頭企業(yè)”、“60強(qiáng)骨干企業(yè)”培育工程，著力在每個(gè)行業(yè)培育1-2家在全省乃至全國(guó)叫得響的“單打冠軍”“行業(yè)龍頭”。山東紳聯(lián)生物有限公司2019年12月被認(rèn)定為山東省第三批瞪羚企業(yè)，成為全縣第一家、全市第四家獲此殊榮的企業(yè)，入選山東省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、首批山東省科創(chuàng)板上市培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)。截至目前，鄆城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)21家，省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家，院士工作站3處，國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)4家、省瞪羚企業(yè)4家、省“專精特新”中小企業(yè)17家。恒基集團(tuán)、紳聯(lián)藥業(yè)上市步伐加快，入選菏澤市上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)。二是狠抓招商引資。緊扣產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞市“231”產(chǎn)業(yè)體系，盯準(zhǔn)盯緊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商，深入實(shí)施精準(zhǔn)招引，統(tǒng)籌傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年-2023年9月，共引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，總投資89.6億元。古德耐芙、建星專用車、中為電子、鑫德慧生物、鄆信醫(yī)藥包裝、易諾貝新材料等一大批項(xiàng)目相繼落地。

（四）精心培育新興產(chǎn)業(yè)，塑造未來優(yōu)勢(shì)。鄆城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照發(fā)展定位，對(duì)基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理分析，確定將生物產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)”產(chǎn)業(yè)來打造。圍繞發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，積極實(shí)施筑巢引鳳。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總投資105億元,占地2000畝、建筑面積50萬平方米，一期建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房9.5萬平米和生產(chǎn)生活配套設(shè)施已投入使用。2021年以來，先后建成2個(gè)博士工作站，成立了醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生命科技兩個(gè)中心，引進(jìn)落地藥企15家。其中紳聯(lián)生物肝素類藥物項(xiàng)目，預(yù)計(jì)3-5年內(nèi)銷售收入可達(dá)50億元以上；鑫德慧醫(yī)藥依托山東省農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等，打造生物醫(yī)藥、獸用藥品、GCP實(shí)驗(yàn)室等板塊，建設(shè)集科研、研發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性基地，2022年七條GMP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線通過驗(yàn)收、順利投產(chǎn)。2022年投資8億元的中為微電子封裝陶瓷元器件項(xiàng)目建成投產(chǎn)，破解了該領(lǐng)域長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的“卡脖子”問題，正全力打造全國(guó)微電子封裝陶瓷元器件生產(chǎn)基地；創(chuàng)澤智能機(jī)器人項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)月洽談、當(dāng)月立項(xiàng)、當(dāng)月落地，填補(bǔ)了我縣人工智能產(chǎn)業(yè)空白。

（五）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提升發(fā)展質(zhì)量。一是積極引導(dǎo)加大研發(fā)投入。鄆城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2020年、2021年企業(yè)研發(fā)投入分別是1.12億元、1.16億元，研發(fā)資金投入平穩(wěn)增長(zhǎng)，2020年新增高新技術(shù)企業(yè)7家（復(fù)審2家），2021年新增高新技術(shù)企業(yè)8家（復(fù)審2家），2022年高新技術(shù)企業(yè)新增4家，總量發(fā)展到25家。有效發(fā)明專利從37件增加到現(xiàn)在的128件。3家骨干企業(yè)科技研發(fā)、引才育才資金投入超過1000萬元，其中山東紳聯(lián)生物科技有限公司投入3402萬元、山東恒基集團(tuán)股份有限公司投入2919.3萬元、鄆城大唐科技有限公司投入1066.9萬元；山東銳華氟業(yè)有限公司、山東優(yōu)路通汽配有限公司、山東好朋友生物科技有限公司等重點(diǎn)企業(yè)科技研發(fā)投入與銷售收入均在占比5%以上。二是以產(chǎn)聚才以才興產(chǎn)。近年來，開發(fā)區(qū)圍繞紡織、包裝、機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入調(diào)研支柱產(chǎn)業(yè)在全國(guó)各地、各企業(yè)、高校、科研院所的人才分布現(xiàn)狀，建立人才信息庫(kù)，運(yùn)用柔性人才引進(jìn)政策，引進(jìn)院士顧金才、何滿潮，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士燕紅，“山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才”劉建龍，山東大學(xué)教授劉獻(xiàn)福，“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”劉建洋，“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”好強(qiáng)等一批高端人才，一批企業(yè)與山東大學(xué)、齊魯工大、山東交通學(xué)院、哈工大、北京林業(yè)大學(xué)等高效建立了“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系。