10月27日，日照高新區(qū)舉行“優(yōu)化營商環(huán)境 助力高質(zhì)量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，區(qū)行政審批服務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了近年來尤其是今年以來高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)方面的有關(guān)情況，并回答記者提問。

今年以來，高新區(qū)行政審批服務(wù)局按照上級“1234”的工作思路和要求，樹牢“一盤棋”思想，聚焦群眾辦事、項目落地、企業(yè)發(fā)展，用心用情做好服務(wù)企業(yè)群眾各項工作，探索形成了“四個聚力”工作思路，簡要介紹如下：

一聚力流程優(yōu)化，提升線上線下辦事體驗

深化“一窗受理”改革，打破傳統(tǒng)，推行“無柜臺”開放式辦理模式，進(jìn)一步提升線上線下服務(wù)體驗，創(chuàng)新辦事方式，優(yōu)化辦理流程。打造幫辦代辦+綜合受理融合的“會客廳”式政務(wù)大廳，建立“肩并肩一窗綜合受理專區(qū)”，開發(fā)“一窗受理”智能排隊叫號系統(tǒng)，推行零距離“手把手幫辦+肩并肩受理”業(yè)務(wù)辦理模式，實現(xiàn)與企業(yè)群眾“零距離”溝通交流，辦事體驗感大幅提升。

二聚力審批提速，推動項目早落地快達(dá)效

聚焦工程建設(shè)項目審批全過程，推行“一二四”機制，即一套審批服務(wù)方案，土地、項目雙線辦理，不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證“四證”齊發(fā)，實現(xiàn)“交地即發(fā)證”、“拿地即開工”。目前，共有13個項目實現(xiàn)了拿地即開工，工業(yè)類征地項目辦理環(huán)節(jié)由原來的平均12個壓減為3個，減少辦理環(huán)節(jié)75%，精簡提報材料50%以上。在國家級醫(yī)療器械應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園開展區(qū)域化評估試點，完成壓覆礦產(chǎn)、環(huán)境影響評價等全部11個評估指標(biāo)，有效解決了工程建設(shè)項目評估評審環(huán)節(jié)多、時間長、花費多等問題。截至目前，共有60余個項目享受了區(qū)域化評估成果，節(jié)省費用100余萬元，平均節(jié)省時間30余天。

三聚力企業(yè)發(fā)展，釋放市場主體蓬勃活力

堅持把“企業(yè)視角”作為“第一視角”，把“企業(yè)感受”作為“第一感受”，助力市場主體培育發(fā)展。一是提高審批質(zhì)效，推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)企業(yè)“零跑路”“零成本”“零見面”。二是消除隱形壁壘，對市場主體住所(經(jīng)營場所)登記實行負(fù)面清單管理，推出經(jīng)營者變更、跨區(qū)遷移服務(wù)，以及“食品經(jīng)營許可”“衛(wèi)生許可”等“一件事”集成服務(wù)，不斷健全企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。三是完善服務(wù)措施，推行“歇業(yè)一件事”集成服務(wù)、辦證事前指導(dǎo)服務(wù)、簡易注銷“雙提前”預(yù)檢服務(wù)，不斷完善市場主體退出閉環(huán)管理機制，破解企業(yè)退出難題。

四聚力群眾辦事，推進(jìn)服務(wù)強質(zhì)效提能級

堅持從小切口破題，辦好“惠民便民、可感可知”的“身邊小事”。在叫號機上設(shè)立“老年人取號”模塊，一刷證件即可實現(xiàn)老年人“來即辦”無需等待；構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、社會合作站點四級聯(lián)動“陽光幫辦”服務(wù)體系，依托線上“智惠導(dǎo)服”平臺，配備76名幫辦代辦隊伍，提供區(qū)級494項、鎮(zhèn)級150項、社區(qū)126項、社會合作站點37項依申請政務(wù)服務(wù)事項的幫辦代辦服務(wù)；設(shè)立“都幫兜辦”窗口，為企業(yè)和群眾解決各種疑難雜癥；探索推出“志愿服務(wù)暖心辦”“延時服務(wù)全時辦”“特殊群體入戶辦”“節(jié)假日預(yù)約辦”等一系列特色服務(wù)，提高群眾辦事的體驗感和滿意度。