9月6日，《南通市政務(wù)服務(wù)事項容缺受理實施辦法》出臺，在全省率先建成規(guī)范化、制度化、長效化容缺受理機制，首批對26個部門139個事項制度化實行“容缺受理”，為辦事企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

容缺受理，是指符合條件的公民、法人或其他組織等各類申請人，辦理依申請政務(wù)服務(wù)事項時，在基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定形式，但次要材料欠缺或存在瑕疵的情況下，經(jīng)申請人自愿申請并作出承諾，政務(wù)服務(wù)部門當(dāng)場一次告知需要補正的材料、期限、方式、超期補正處理辦法，先行開展預(yù)審，在申請人按照規(guī)定期限補正全部材料后，正式作出行政審批服務(wù)決定或出具辦理結(jié)果的政務(wù)服務(wù)方式。

針對“容缺受理”各部門分頭開展、“一事一辦”等情形，《辦法》明確建立政務(wù)服務(wù)管理部門牽頭負(fù)責(zé)、政務(wù)服務(wù)部門具體實施的職責(zé)分工，從受理規(guī)則、補正流程到歸檔統(tǒng)計、督查考核，全面統(tǒng)一規(guī)則。首批納入清單的139個事項中，市縣同權(quán)事項91個、市級事項43個、縣級事項5個，《辦法》逐項明確了事項名稱、事項類型、實施部門、申報材料、可容缺材料、容缺期限和后補方式等要素標(biāo)準(zhǔn)，材料容缺率超過32.5%。政務(wù)服務(wù)事項容缺受理改革，為申報材料沒帶全的企業(yè)和群眾打開了‘綠色通道’。容缺材料不僅可以窗口補齊，還可以郵寄或者現(xiàn)場核查時補齊，也可以通過調(diào)取電子證照（件）替代，為企業(yè)辦事節(jié)約時間、減少跑動。