美媒稱,當(dāng)中國許多臃腫行業(yè)內(nèi)的國有巨頭正在尋求整合的時(shí)候,中國石油行業(yè)的國有公司卻在推進(jìn)規(guī)模高達(dá)數(shù)百億美元的資產(chǎn)剝離和重組。
據(jù)美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站9月21日報(bào)道,為了提高具有戰(zhàn)略意義的石油行業(yè)的效率,中國決策層依靠大量流入的民間資本來幫助石油企業(yè)渡過經(jīng)濟(jì)增長放緩和價(jià)格持續(xù)低迷的難關(guān)。
報(bào)道稱,根據(jù)石油公司和分析師的估計(jì),中國大型油氣生產(chǎn)商過去兩年宣布的國有資產(chǎn)剝離和其他重組計(jì)劃的總規(guī)模已超過300億美元(約合2000億人民幣)。
其中,許多交易涉及國有石油巨頭將更多非核心業(yè)務(wù)注入上市子公司,這種做法代表了中國決策層對國有企業(yè)未來的基本理念:引入更多民間資本,改善企業(yè)管理,但一如既往地保持國有控股地位。
例如,中國第一大油氣生產(chǎn)商中國石油的母公司中國石油天然氣集團(tuán)公司本月表示,將把價(jià)值約110億美元(約合755億人民幣)的金融資產(chǎn)注入一家上市子公司,相應(yīng)的,在這家子公司中的持股比例將從60%左右提高至77%以上。
報(bào)道稱,這些金融資產(chǎn)包括一家小型銀行的多數(shù)股權(quán),中國石油集團(tuán)長期以來一直利用這家小型銀行在伊朗和其他交易上從事交易。作為這宗復(fù)雜交易的一部分,在深圳上市的濟(jì)南柴油機(jī)股份有限公司還計(jì)劃募集至多28億美元(約合190億人民幣)新資本,為其業(yè)務(wù)擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金。
中國石油集團(tuán)的另一家上市子公司也已經(jīng)宣布了收購母公司石油工程業(yè)務(wù)的計(jì)劃,不過財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)尚未公布。
報(bào)道稱,向上市子公司注入更多資產(chǎn)拓寬了國有企業(yè)進(jìn)入資本市場的渠道,也減輕了國家支持這些企業(yè)的負(fù)擔(dān)。穆迪投資者服務(wù)公司高級副總裁胡凱稱,這么做還有望改善公司治理。中國石油集團(tuán)長期以來一直被指不透明,將更多資產(chǎn)注入上市子公司可以強(qiáng)化這些子公司的財(cái)務(wù)信息披露要求。
到目前為止,石油行業(yè)的資產(chǎn)重組仍主要發(fā)生在采油煉油等傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)以外。
報(bào)道稱,國有煉油巨頭中國石油化工股份有限公司(簡稱﹕中國石化)宣布,計(jì)劃出售一條重要天然氣管道50%的權(quán)益,分析師認(rèn)為最少可獲得人民幣200億元(合30億美元)。該公司此前還出售了零售部門近30%的權(quán)益,該部門在全國的加油站數(shù)量不斷上升。
報(bào)道稱,這些改變總的來說是受歡迎的。但對很多行業(yè)觀察人士而言,這種做法意味著政府更傾向于漸進(jìn)式改革而不是全面放開。
伯恩斯坦研究機(jī)構(gòu)分析師貝弗里奇在致客戶的報(bào)告中稱,2016年本該是改革之年。不過他寫道,中國政府采取的是零打碎敲的辦法,而不是很多人認(rèn)為必須的大刀闊斧式的改革。
就業(yè)仍是一個(gè)大問題。舉例說,中國石油有超過50萬名員工,??松梨谥挥?.5萬名雇員。即使在低油價(jià)拖累利潤的情況下,中國石油仍被命令不得裁員。
這種保守做法意味著中國不太可能向更多私營企業(yè)開放國內(nèi)石油生產(chǎn)行業(yè)。中國石油和中國石化近年來在國內(nèi)項(xiàng)目上的投資不足已導(dǎo)致中國的石油產(chǎn)量下降,這意味著中國對沙特等距離遙遠(yuǎn)的產(chǎn)油國的依賴度將日益加大。
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