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能源革命要重視新問題新挑戰(zhàn)

   2017-03-07 中電新聞網(wǎng)
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核心提示:能源是我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。推動能源生產(chǎn)和消費革命是黨中央在新形勢下的重大決策。立足新問題新挑戰(zhàn),要以

能源是我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。推動能源生產(chǎn)和消費革命是黨中央在新形勢下的重大決策。“立足新問題新挑戰(zhàn),要以‘一帶一路’能源合作和推動農(nóng)村能源革命為核心,加快推進能源革命,加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系成為必然選擇。”全國政協(xié)委員、中國工程院原副院長謝克昌說。

新問題與新挑戰(zhàn)

謝克昌口中的“新問題新挑戰(zhàn)”有三個方面。

首先是全面建成小康社會與農(nóng)村能源革命問題。“農(nóng)村能源是我國能源體系的重要組成,也是薄弱環(huán)節(jié),存在結(jié)構(gòu)失衡、污染嚴重、設(shè)施落后、效率低下、普遍服務(wù)難等問題。沒有農(nóng)村能源革命,就沒有真正意義上的全國能源革命。”謝克昌說。

其次,可再生能源“邊建邊棄”問題。“‘十三五’期間,全國風電裝機將達到2.1億千瓦以上,光伏發(fā)電裝機為1.1億千瓦以上,重點開發(fā)區(qū)域是中東部和南方地區(qū),而這恰恰是‘三北’地區(qū)新能源外送的目標區(qū)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,電力市場競爭將十分激烈。”謝克昌說。

2016年我國西部地區(qū)平均棄光率達20%,棄風較為嚴重的地區(qū)是甘肅(棄風率43%)、新疆(棄風率38%)、吉林(棄風率30%)、內(nèi)蒙古(棄風率21%)。對此,謝克昌認為,日趨嚴重的“棄風棄光”形勢與裝機規(guī)模攀升,電力市場競爭激烈都是可再生能源“邊建邊棄”問題,也是能源生產(chǎn)和消費革命推動中的新挑戰(zhàn)。

第三,國際能源話語權(quán)問題。謝克昌認為,國際能源話語權(quán)與國家地位不相配的問題也是推動能源生產(chǎn)消費革命中不可忽視的“新問題新挑戰(zhàn)”。

多措并舉破題解碼

面對諸多不容忽視的“新問題新挑戰(zhàn)”,謝克昌提出四點建議。

“首先要樹立環(huán)境優(yōu)先、節(jié)約為主的能源發(fā)展理念。”他尤其提出,能源與環(huán)境密切相關(guān),要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為指引,以推動農(nóng)村能源革命為核心,以劣質(zhì)煤逐步替代和提高終端用能清潔化水平為主要抓手,宜氣則氣,宜電則電,改善農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。樹立“能效是一種資源”的理念,把節(jié)能貫穿社會各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),抑制不合理消費、控制能源消費總量。

“還要推進非化石能源高比例利用??茖W(xué)發(fā)展水電,立足自主,安全高效發(fā)展核電。積極發(fā)展風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等分布式綜合能源系統(tǒng),拓展可再生能源利用途徑和機制,提高消納能力。”謝克昌認為,盤活存量,破解可再生能源“邊建邊棄”困局,就要樹立“盤活存量就是引進增量”的理念。他建議:一是要按照電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的“有序推進‘三北’地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4000萬千瓦”要求,制定實施細則,明確如何送,送到哪里。二是要以國家實驗室為平臺整合優(yōu)勢資源,突破制約可再生能源消納的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),提高儲能系統(tǒng)穩(wěn)定性、可靠性,特別是壓縮空氣儲能的循環(huán)效率,電池(堆棧)的循環(huán)壽命、蓄能密度等指標性能,促進可再生能源消納。

“第三點,面對‘新問題新挑戰(zhàn)’,我國也必須推進化石能源的清潔利用。必須明確:實現(xiàn)清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用的化石能源也可以是清潔能源。”謝克昌表示,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路在于實現(xiàn)清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用和把煤炭從單一燃料變?yōu)槿剂吓c原料并重,要加強原油源頭布局和需求管控,實現(xiàn)供應(yīng)多元化和需求合理化,優(yōu)化煉制工藝流程,穩(wěn)步提升油品品質(zhì)。另外也要科學(xué)發(fā)展天然氣能源。

“天然氣是實現(xiàn)‘低碳時代’的過渡橋梁,也是近中期改善我國能源結(jié)構(gòu)的最現(xiàn)實選擇。‘常非并舉、內(nèi)外并重’,實現(xiàn)天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),必須堅持兩點。”謝克昌認為,一是在加強國內(nèi)常規(guī)天然氣勘探開發(fā)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新投融資模式,強化技術(shù)攻關(guān),提高非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟性。二是科學(xué)規(guī)劃國外天然氣引進規(guī)模、方式與節(jié)奏,適時加大LNG進口規(guī)模和現(xiàn)貨比例。

最后,謝克昌也建議,我國要創(chuàng)新全球能源治理模式。依托“一帶一路”、放眼全球,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融運作、規(guī)則制定、人文交流為抓手,顯著提高國際能源話語權(quán)。



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