據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，波士頓大學(xué)(Boston University)“全球經(jīng)濟(jì)治理倡議”(Global Economic Governance Initiative)最近發(fā)布的一個(gè)新的數(shù)據(jù)庫表明，中國兩大全球發(fā)展銀行去年放貸增長40%，至484億美元——據(jù)估計(jì)，該數(shù)字?jǐn)?shù)倍于世界銀行(World Bank)和其他西方支持的信貸機(jī)構(gòu)發(fā)放給能源基礎(chǔ)設(shè)施的貸款總和。

波士頓大學(xué)教授、全球經(jīng)濟(jì)治理倡議聯(lián)席總監(jiān)凱文?加拉格爾(Kevin Gallagher)表示：“中國正在……向那些需要能源和基礎(chǔ)設(shè)施、但無法從傳統(tǒng)來源獲得融資的國家輸出其以基礎(chǔ)設(shè)施為主導(dǎo)的發(fā)展模式。”

他估計(jì)，2007年至2015年期間，中國對(duì)海外能源項(xiàng)目的放貸接近世行和另外3家機(jī)構(gòu)提供的年均169億美元能源融資的3倍。這3家機(jī)構(gòu)分別是亞洲開發(fā)銀行(Asian Development Bank)、美洲開發(fā)銀行(Inter-American Development Bank)和非洲開發(fā)銀行(African Development Bank)。

在中國2016年提供給石油、天然氣、煤炭、水電以及其他能源設(shè)施的貸款中，有很大一部分是針對(duì)發(fā)展中世界的，尤其是“一帶一路”項(xiàng)目覆蓋的那些國家。“一帶一路”是中國國家主席習(xí)近平倡導(dǎo)的關(guān)鍵地緣政治戰(zhàn)略。

與此形成反差的是，特朗普提議大幅削減美國國際開發(fā)署(USAID)以及世行和國際貨幣基金組織(IMF)的預(yù)算。

能源G20國家可再生能源發(fā)電占比快速上升2010年到2015年期間，G20國家可再生能源發(fā)電占其總發(fā)電量比例從4.6%躍升至8%，其中七國該比例超過10%。

分析人士稱，美國的這種立場可能進(jìn)一步將國際發(fā)展金融的主導(dǎo)地位拱手讓給中國。波士頓大學(xué)的數(shù)據(jù)顯示，中國國家開發(fā)銀行(CDB)和中國進(jìn)出口銀行(Export-import Bank of China)合計(jì)的國際資產(chǎn)總額已經(jīng)超過了世行。

“中外對(duì)話”(China Dialogue)執(zhí)行主編山姆?吉爾(Sam Geall)從地緣政治角度看待中國加大全球能源融資。

吉爾表示：“中國正在開啟如下前景，即它將管理大量電力基礎(chǔ)設(shè)施（尤其是在發(fā)展中世界和電氣化領(lǐng)域），而這使他們在全球占據(jù)強(qiáng)大地位。”吉爾同時(shí)也是英國智庫——皇家國際事務(wù)研究所(Chatham House)的助理研究員。

就行業(yè)來說，中國資金主要投向石油、天然氣、煤炭和水電站，這與之前幾年有所不同，當(dāng)時(shí)中國將較大比例的資金投向了燃煤電廠建設(shè)。

波士頓大學(xué)的研究估計(jì)，在中國兩家開發(fā)銀行自2000年以來向海外能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)放的1654億美元貸款中，大約404億美元投向煤炭領(lǐng)域，僅次于投向石油項(xiàng)目的596億美元。水電、天然氣、核電和可再生能源是其他關(guān)鍵領(lǐng)域。

就機(jī)構(gòu)而言，中國國家開發(fā)銀行去年在海外能源基礎(chǔ)設(shè)施貸款上保持主導(dǎo)地位，向其資助的項(xiàng)目發(fā)放貸款232億美元，并在與中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合提供資金的項(xiàng)目上另外提供融資142億美元。自2000年以來的這些年里，中國國家開發(fā)銀行自己總共發(fā)放了836億美元貸款，還和中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)放了264億美元貸款。

波士頓大學(xué)的研究顯示，從地理上看，中國國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行有明顯不同的業(yè)務(wù)區(qū)域。中國國家開發(fā)銀行主導(dǎo)了歐洲、中亞和拉美的能源融資，而中國進(jìn)出口銀行主導(dǎo)了亞洲和非洲的能源融資。

此類融資不只是為了擴(kuò)大中國在發(fā)展中世界的外交影響力。分析人士表示，它也是為了讓中國本土公司轉(zhuǎn)型為跨國冠軍企業(yè)，并為遭受長期產(chǎn)能過剩之苦的行業(yè)開辟海外市場。

吉爾表示，對(duì)可再生能源行業(yè)的支持揭示出，中國是如何利用金融實(shí)力幫助實(shí)現(xiàn)其打造全球主導(dǎo)行業(yè)的目標(biāo)的。他說：“隨著太陽能發(fā)電真正成為一種具有成本競爭力的技術(shù)，創(chuàng)造出一個(gè)新的市場，中國支持可再生能源的長期政策正在收獲回報(bào)。”

美國智庫——能源經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析研究所(Institute for Energy Economics and Financial Analysis)表示，中國去年的海外綠色技術(shù)投資增加60%，至320億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他任何國家。

能源經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析研究所的研究顯示，中國企業(yè)在2016年進(jìn)行了11筆10億美元以上的對(duì)外投資，總額達(dá)到320億美元，而2015年進(jìn)行了8筆對(duì)外投資，總計(jì)200億美元。

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