經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，戰(zhàn)略首次從消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制、國(guó)際合作、掌握能源安全主動(dòng)權(quán)等六個(gè)方面，全面系統(tǒng)地部署推進(jìn)我國(guó)能源革命。

《戰(zhàn)略》面向2030年設(shè)立了積極的能源革命目標(biāo)，并對(duì)2050年進(jìn)行了展望。

國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)鄭劍表示：“到2020年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源占比15%；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%；到2030年，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)，能源消費(fèi)總量控制在60億噸標(biāo)煤以內(nèi)，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，天然氣占比達(dá)到15%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)到峰值；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到目前世界平均水平；到2050年，能源消費(fèi)總量基本穩(wěn)定，非化石能源占比超過(guò)一半。”

《戰(zhàn)略》包括六大方面，分別是消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命，以及國(guó)際合作和能源安全。結(jié)合這六方面任務(wù)，《戰(zhàn)略》首次明確提出了四大革命取向。

鄭劍：“以保障安全為出發(fā)點(diǎn)，立足國(guó)內(nèi)，推動(dòng)能源供應(yīng)多元化；以節(jié)約優(yōu)先為方針，堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量；以綠色低碳為方向。大幅提高新能源和可再生能源比重，使清潔能源基本滿足未來(lái)新增能源需求；以主動(dòng)創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)能源體制機(jī)制創(chuàng)新，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。”

2016年底，我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量約34.6億噸標(biāo)煤，一次能源消費(fèi)總量約43.6億噸標(biāo)煤，成為世界第一大能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。目前，我國(guó)原油對(duì)外依存度超過(guò)65%，二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、有害重金屬排放都居世界前列，能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重。

而從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，能源清潔低碳發(fā)展已是大勢(shì)所趨，能源技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入高度活躍期，主要大國(guó)紛紛制定了面向未來(lái)的能源發(fā)展戰(zhàn)略。2014年6月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議正式提出，把推動(dòng)“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”作為我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

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