中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中俄能源合作委員會(huì)中方主席張高麗16日在北京與俄羅斯副總理、俄方主席德沃爾科維奇舉行中俄能源合作委員會(huì)年度會(huì)議,這是雙方繼今年4月主席會(huì)晤后的再次會(huì)面。雙方商定,要以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接為契機(jī)推進(jìn)能源合作對(duì)接,做好能源合作長(zhǎng)期規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)能源合作可持續(xù)發(fā)展。
上午10點(diǎn),中俄能源合作委員會(huì)第十二次會(huì)議在北京釣魚臺(tái)芳華苑舉行。會(huì)議開(kāi)始時(shí),中俄能源合作委員會(huì)中方主席張高麗與俄方主席德沃爾科維奇都表達(dá)了對(duì)本次會(huì)議的期待:“(張高麗)能源合作是中俄務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)之一,在兩國(guó)元首和政府總理直接關(guān)注和親自推動(dòng)下,2015年中俄能源合作繼續(xù)積極深入向前發(fā)展,又取得一批重要成果。我相信通過(guò)雙方會(huì)晤一定能夠在原有基礎(chǔ)上達(dá)成新的共識(shí),也為兩國(guó)總理舉行(第二十次)定期會(huì)晤做好充分準(zhǔn)備。(德沃爾科維奇)我很高興再次來(lái)到北京與您會(huì)面,看到各位同事精神飽滿的坐在這里,我相信今天的會(huì)議一定會(huì)取得成效。”
近年來(lái),隨著中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平發(fā)展,中俄在能源合作領(lǐng)域“亮點(diǎn)”頻出,接連在一些大項(xiàng)目上取得成果。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所馮玉軍所長(zhǎng)認(rèn)為,當(dāng)前中俄能源合作能否在三個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展令人關(guān)注:“一個(gè)非常重要的是中俄東線天然氣管道未來(lái)發(fā)展前景。從現(xiàn)在情況來(lái)看,俄羅斯國(guó)內(nèi)西伯利亞力量這條管道已經(jīng)開(kāi)始修建,中國(guó)國(guó)內(nèi)的天然氣管道也開(kāi)始修建,這條管道能不能按時(shí)修通并向中國(guó)供氣是引人關(guān)注的話題。第二,在新的能源形勢(shì)下,中俄未來(lái)能源合作在上中下游一體化合作方面能否取得更多成果,包括俄羅斯一些重要油氣田是否進(jìn)一步向中方開(kāi)放。第三,中俄除了油氣合作之外,在原子能、電力供應(yīng)等方面能不能取得新的成果。”
去年5月,中國(guó)石油和俄羅斯天然氣工業(yè)公司簽署了長(zhǎng)達(dá)30年的天然氣購(gòu)銷協(xié)議,商定從2018年起俄羅斯通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣,輸氣量逐年增長(zhǎng),最終達(dá)到每年380億立方米。這份協(xié)議被稱作中俄能源合作的“世紀(jì)大單”。然而由于國(guó)際油價(jià)的下跌,導(dǎo)致雙方的油氣合作并沒(méi)有想象中的順利。馮玉軍說(shuō),商定一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的購(gòu)銷價(jià)格是雙方亟待達(dá)成的共識(shí),“價(jià)格方面,隨著整個(gè)國(guó)際油價(jià)的下跌,目前已經(jīng)修通的中俄的原油管道的供油價(jià)格怎樣根據(jù)市場(chǎng)變化作出調(diào)整,而且更多適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展變化,表現(xiàn)出更大的靈活性和彈性,這是對(duì)中俄非常重大的考驗(yàn)。”
經(jīng)過(guò)當(dāng)天上午的會(huì)談,中俄雙方商定,將按計(jì)劃推進(jìn)東線天然氣管道建設(shè),根據(jù)能源上下游一體化合作共識(shí)推動(dòng)西線天然氣、亞馬爾液化天燃?xì)忭?xiàng)目,切實(shí)保障中俄原油管道順利運(yùn)營(yíng),積極實(shí)施增供油項(xiàng)目,推進(jìn)中國(guó)境內(nèi)段復(fù)線管道建設(shè),認(rèn)真落實(shí)好合資建設(shè)天津煉廠項(xiàng)目。同時(shí),雙方還要積極推進(jìn)電力、煤炭、核能、可再生能源合作,拓展能源技術(shù)、本幣結(jié)算、工程服務(wù)等領(lǐng)域合作新項(xiàng)目。此外,雙方還將加快開(kāi)展能源裝備合作,加強(qiáng)能源各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接交流。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所馮玉軍所長(zhǎng)表示,本次會(huì)議達(dá)成的共識(shí)對(duì)兩國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)能源合作具有重要意義,“現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩,中國(guó)對(duì)于能源的需求可能不像以前那樣強(qiáng)勁。與此同時(shí),俄羅斯受到世界新能源革命的沖擊和西方制裁的影響,其能源未來(lái)將更多向亞洲出口。這種形勢(shì)下,無(wú)論是在油氣還是原子能合作領(lǐng)域,雙方的共同利益在增強(qiáng),同時(shí)隨著市場(chǎng)行情的變化,雙方在談判過(guò)程中的分歧也會(huì)拓展。所以,這次能源合作副總理級(jí)對(duì)話既是對(duì)新形勢(shì)下中俄能源合作的‘對(duì)表’,也是著眼未來(lái)、穩(wěn)固推進(jìn)中俄能源合作的一次重要契機(jī)。”
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