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墨西哥能源改革涉及外資法、礦業(yè)法等主要修改內(nèi)容

   2014-08-28 商務(wù)部網(wǎng)站
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核心提示:在二級(jí)法案修訂法律中,值得一提的有《外國(guó)投資法》《公私合營(yíng)法》和《礦業(yè)法》,其主要修訂內(nèi)容分別如下:(一)《外國(guó)投資法》

在二級(jí)法案修訂法律中,值得一提的有《外國(guó)投資法》《公私合營(yíng)法》和《礦業(yè)法》,其主要修訂內(nèi)容分別如下:

(一)《外國(guó)投資法》

新的《外國(guó)投資法》取消了在油氣領(lǐng)域外商投資相關(guān)的現(xiàn)存限制性規(guī)定,包括:

1、在戰(zhàn)略性領(lǐng)域(國(guó)家保留領(lǐng)域):(1)油氣的勘探和開(kāi)采;(2)國(guó)家電力系統(tǒng)的規(guī)劃和控制;(3)輸配電服務(wù)屬于國(guó)家戰(zhàn)略性領(lǐng)域,只能通過(guò)分配受讓方(PEMEX)和承包商(私營(yíng)部門(mén))執(zhí)行;

2、保留領(lǐng)域(僅限墨西哥人或墨西哥公司參與,具有排外性質(zhì)):取消了對(duì)于外資參與汽油零售貿(mào)易和液化天然氣分配的限制;

3、特殊規(guī)定限制領(lǐng)域(允許外資涉足,但參股比例不得超過(guò)49%;或外資股比可達(dá)49%以上,但前提是須獲得國(guó)家外國(guó)投資委員會(huì)的批準(zhǔn)):以后外資參與用于運(yùn)輸石油及其衍生產(chǎn)品管道建設(shè)以及石油和天然氣鉆井,無(wú)需取得國(guó)家外國(guó)投資委員會(huì)的批準(zhǔn)。

(二)《公私合營(yíng)法》

允許該法律適用于石油提煉,天然氣加工,石油和液化天然氣的運(yùn)輸、存儲(chǔ)和分配,以及發(fā)電領(lǐng)域。但是,如前所述,該法律不適用于通過(guò)國(guó)家油氣委員會(huì)和私營(yíng)部門(mén)簽訂合同而進(jìn)行的油氣資源勘探和開(kāi)采活動(dòng)。

(三)《礦業(yè)法》

油氣勘探和開(kāi)采活動(dòng)相對(duì)于其他地表和地下資源利用活動(dòng)具有優(yōu)先權(quán),現(xiàn)行有效和日后將授予的采礦特許經(jīng)營(yíng)權(quán)將不賦予勘探和開(kāi)采石油及任何其他形態(tài)(固、液或氣態(tài))碳?xì)浠衔锏臋?quán)利。為協(xié)調(diào)二者關(guān)系,《礦業(yè)法》作出如下修訂:

1、規(guī)定經(jīng)濟(jì)部在授予或否決一項(xiàng)區(qū)域地下有油氣資源的采礦特許權(quán)之前,須同能源部開(kāi)展合作,共同就兩種活動(dòng)并存的可行性進(jìn)行技術(shù)研究,以確保石油和礦物開(kāi)采活動(dòng)之間適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)和共存

2、補(bǔ)充了對(duì)采礦特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的吊銷(xiāo)假設(shè)規(guī)定,即如果特許經(jīng)營(yíng)者對(duì)在其特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)的任何油氣資源有信息泄漏,則將取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán);

3、取消了與煤層伴生天然氣回收有關(guān)的規(guī)定,以保持與《油氣法》相一致。



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