記者4日獲悉,為探索建立獨立輸配電價體系,促進電力市場化改革,國家發(fā)展改革委決定在深圳市開展新一輪輸配電價改革試點。
在深圳市開展輸配電價改革試點,將把現(xiàn)行電網企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式,改為對電網企業(yè)實行總收入監(jiān)管,即政府以電網有效資產為基礎,核定準許成本和準許收益,固定電網的總收入,并公布獨立的輸配電價。同時,明確輸配電準許成本核定辦法,建立對電網企業(yè)的成本約束和激勵機制。
國家發(fā)改委表示,獨立輸配電價體系建立后,要積極推進發(fā)電側和銷售側電價市場化,電網企業(yè)按政府核定的輸配電價收取過網費。
國家發(fā)改委強調,建立獨立的輸配電價體系,是推進電力市場化改革的必然要求,是加強對電網企業(yè)成本約束和收入監(jiān)管的有效途徑,也是促進電網企業(yè)健康協(xié)調發(fā)展的重要條件。
據(jù)了解,試點單位將提交首個監(jiān)管周期(2015年-2017年)深圳市輸配電準許收入及價格水平測算報告。新電價機制自2015年1月1日起運行,原有相關電價制度停止執(zhí)行。
此前,為促進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易,國家發(fā)改委已核定了18個省級電網電力直接交易輸配電價,但由于電力直接交易規(guī)模不大,電網企業(yè)通過低買高賣獲得收益的模式并未得到改變。
此次深圳輸配電價改革試點的最大亮點,是按國際通行的核價方法監(jiān)管電網企業(yè)收入,加強對電網企業(yè)成本的約束,同時引入激勵性機制促使企業(yè)提高效率,標志著我國對電網企業(yè)監(jiān)管方式的轉變,也是電價改革開始提速的重要信號,將為推進更大范圍的輸配電價改革積累經驗,并為下一步推進電力市場化改革創(chuàng)造有利條件。
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