“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，溝通了歷史和未來，連接了中國與世界，其中也包括俄羅斯。能源合作一直是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，也是兩國務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)。自上世紀(jì)90年代以來，中俄兩國間在能源領(lǐng)域的合作總體取得了較大進(jìn)展，中俄兩國每一次互動(dòng)，都吸引了全世界的眼球。

普京提前批準(zhǔn)中俄東線天然氣項(xiàng)目

在中俄合作的能源領(lǐng)域中，天然氣合作一直是合作重點(diǎn)。據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京已在5月2日簽署有關(guān)協(xié)議，批準(zhǔn)通過中俄東線天然氣輸氣管道向中國供應(yīng)天然氣。

上述協(xié)議還規(guī)定了工作人員和技術(shù)設(shè)備通過俄中邊境的程序，以及勘測設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和運(yùn)營經(jīng)阿穆爾河（中國境內(nèi)為黑龍江）的過境輸氣管道所需的交通和技術(shù)設(shè)備、建筑和耗材所需履行的海關(guān)手續(xù)。

此外，對進(jìn)口用于天然氣管道阿穆爾河水下地段勘測設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用的合理數(shù)量物品免收增值稅、關(guān)稅和其他征稅。

有分析就此解讀稱，這意味著東線管道在俄國內(nèi)的程序已走完了議院、總統(tǒng)全部流程，中俄東線天然氣管道完全落定。

去年5月21日，中俄簽署總額約4000億美元、期限長達(dá)30年的供氣協(xié)議，結(jié)束了兩國歷時(shí)10年之久的天然氣供應(yīng)談判，其中就包括中俄東線供氣項(xiàng)目。這一長4000公里的管道造價(jià)約為550億美元。一旦建成通氣，將每年為中國輸送約380億立方米天然氣。

與普京力推的東線天然氣管道項(xiàng)目相比，另一條俄天然氣通往中國的途徑—西線管道建設(shè)，雖然進(jìn)程不如東線那么快，但也在穩(wěn)步推進(jìn)中。去年，中俄領(lǐng)導(dǎo)人在北京APEC會(huì)議期間已簽署西線天然氣項(xiàng)目的合作框架。

中俄能源合作正積極擴(kuò)大

外交部信息顯示，國家主席習(xí)近平將于5月8日~10日出席在莫斯科舉行的紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年慶典并訪問俄羅斯。

中國外交部副部長程國平4日在吹風(fēng)會(huì)上透露，此次習(xí)近平主席訪俄，中俄雙方將簽署能源、航天、稅務(wù)、金融、投資等領(lǐng)域合作文件。

在習(xí)近平主席訪俄半個(gè)月前，中俄能源合作委員會(huì)雙方主席在北京舉行了會(huì)晤，這被認(rèn)為是為習(xí)近平訪俄簽署能源大單做準(zhǔn)備。

由此看來，中俄兩國在能源領(lǐng)域的合作將迎來新的高潮。

俄羅斯駐華大使杰尼索夫此前曾指出，近幾年來，俄中兩國在能源領(lǐng)域的合作正在積極擴(kuò)大，不僅是在石油天然氣方面，兩國在煤炭部門的合作也進(jìn)行得非常順利。

他還表示，對于中國來說，從俄羅斯進(jìn)口能源能夠加快經(jīng)濟(jì)增長和確保能源安全。而對于俄羅斯來說，這是一個(gè)可以立足于迅速發(fā)展的亞洲市場，包括中國市場，并且鞏固其在國際能源舞臺上的地位的契機(jī)。

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過去20年中俄能源合作“大事記”

1994年，時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)葉利欽訪問中國，兩國政府簽署《關(guān)于共同開展能源領(lǐng)域合作協(xié)定》。

1996年12月，李鵬總理訪問俄羅斯。雙方?jīng)Q定設(shè)立政府首腦定期會(huì)晤委員會(huì)。在該委員會(huì)框架內(nèi)常設(shè)經(jīng)貿(mào)和科技合作分委會(huì)、能源合作分委會(huì)和運(yùn)輸合作分委會(huì)。

1999年10月，中俄合作建設(shè)的田灣核電站正式開工。2007年8月，田灣核電站全面投入商業(yè)運(yùn)行。田灣核電站是中俄兩國迄今最大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，也是目前我國單機(jī)容量最大的核電站。2012年12月，田灣核電站二期開工建設(shè)。

2008年兩國元首倡議成立副總理級能源談判機(jī)制（現(xiàn)更名為中俄能源合作委員會(huì)），7月，王岐山副總理和俄羅斯副總理謝欽在北京啟動(dòng)中俄能源談判機(jī)制。

2008年10月，王岐山與謝欽在莫斯科共同主持中俄能源談判代表會(huì)晤。王岐山表示，中俄能源合作要堅(jiān)持以下原則：一是全面長期合作的原則；二是市場原則；三是互利共贏原則。

2009年4月，王岐山在北京同謝欽舉行中俄能源談判代表第四次會(huì)晤，共同簽署了《中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》，雙方管道建設(shè)、原油貿(mào)易、貸款等一攬子合作協(xié)議隨即生效。

2009年10月，王岐山在人民大會(huì)堂與理謝欽舉行中俄能源會(huì)談，進(jìn)行第五次會(huì)晤。王岐山表示，今年以來，中俄能源合作取得一系列重要成果。4月份簽署了關(guān)于石油領(lǐng)域合作的協(xié)議，6月份簽署了關(guān)于天然氣領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。中俄原油管道項(xiàng)目進(jìn)展順利，中方向俄方提供的貸款也已落實(shí)。這標(biāo)志著中俄兩國在能源領(lǐng)域進(jìn)入長期戰(zhàn)略合作的新階段。

2010年9月，王岐山在天津同謝欽舉行中俄能源談判代表第六次會(huì)晤。雙方簽署了有關(guān)石油、煤炭和電力等方面的協(xié)議和備忘錄。

2011年1月，中俄原油管道投入運(yùn)營，通過管道俄每年對華輸送1500萬噸原油，為期20年。

2011年5月，王岐山與謝欽在莫斯科舉行中俄能源談判代表第七次會(huì)晤。雙方簽署了天然氣領(lǐng)域合作諒解備忘錄的議定書。

2012年4月，俄中500千伏輸電線路投入運(yùn)營。

2012年6月，王岐山與德沃爾科維奇在北京舉行中俄能源談判代表第八次會(huì)晤，共同簽署了《中俄能源談判代表第八次會(huì)晤紀(jì)要》。

2012年12月，王岐山與德沃爾科維奇在莫斯科舉行中俄能源談判代表第九次會(huì)晤。雙方簽署了《中華人民共和國國家能源局和俄羅斯聯(lián)邦能源部關(guān)于開展能源市場態(tài)勢評估合作的諒解備忘錄》、《中俄煤炭領(lǐng)域合作路線圖》、《中俄煤炭合作工作組第一次會(huì)議紀(jì)要》、《中國國家電網(wǎng)與俄羅斯東方能源公司關(guān)于2013年供電量和電價(jià)的協(xié)議》有關(guān)能源合作的四項(xiàng)合作文件。

2013年10月，中俄雙方此次在石油、天然氣、煤炭、電能、核電站、水電站等多個(gè)領(lǐng)域均達(dá)成合作意向并解決了許多之前積壓的問題。

2014年5月，中俄兩國元首共同簽署了《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》，并見證了能源、電力、航空、通信、地方等領(lǐng)域多項(xiàng)合作文件的簽署。

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