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落實“一帶一路”戰(zhàn)略 構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)

   2015-03-03 人民政協(xié)報
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核心提示:習近平總書記強調(diào),推進一帶一路建設(shè),要抓住關(guān)鍵的標志性工程,力爭盡早開花結(jié)果?;谔馗邏汉椭悄茈娋W(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新,以能源電力基

習近平總書記強調(diào),推進“一帶一路”建設(shè),要抓住關(guān)鍵的標志性工程,力爭盡早開花結(jié)果?;谔馗邏汉椭悄茈娋W(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新,以能源電力基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口,加快構(gòu)建以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、以輸送清潔能源為主導(dǎo)的全球能源互聯(lián)網(wǎng),對于實施“一帶一路”戰(zhàn)略,推動能源生產(chǎn)和消費革命,保障國家能源安全,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

能源問題關(guān)系國計民生,關(guān)系人類福祉,是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,保障能源安全是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。特別是進入21世紀,大規(guī)模開發(fā)利用化石能源導(dǎo)致資源緊張、環(huán)境污染、氣候變化諸多全球性難題,對人類生存發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅,建立在傳統(tǒng)化石能源基礎(chǔ)上的能源發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu),帶來日益嚴重的資源危機和環(huán)境危機,霧霾頻發(fā)威脅群眾健康?;茉促Y源有限,而清潔能源取之不盡。近年來,以電為中心、以清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用為特征的能源變革蓬勃興起,正在深刻改變世界能源格局。清潔能源最有效的利用方式就是轉(zhuǎn)化為電能,并通過大電網(wǎng)實現(xiàn)優(yōu)化配置、高效傳輸和便捷使用。隨著特高壓的成功和智能電網(wǎng)技術(shù)的突破,電網(wǎng)功能和作用發(fā)生了深刻變化,發(fā)展成為具有遠距離、大規(guī)模、多品種配置能力的綜合能源運輸體系,是清潔能源高效開發(fā)利用的基本載體。

立足能源可持續(xù)發(fā)展,我們提出構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展思路,即加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、輸送清潔能源為主導(dǎo)的堅強智能電網(wǎng),形成世界各國電網(wǎng)互聯(lián)互通,配置能力強、安全可靠性高、服務(wù)范圍廣、綠色低碳的能源優(yōu)化配置平臺,全面推進清潔替代和電能替代,在能源開發(fā)上以清潔能源替代化石能源,實現(xiàn)從化石能源為主向清潔能源為主轉(zhuǎn)變;在能源消費上以電代煤、以電代油,提高電能在終端能源消費中的比重。這是解決世界能源安全、環(huán)境污染和溫室氣體排放問題的治本之策。

我國資源緊缺和能源環(huán)境問題日益凸顯,而周邊國家能源資源豐富。以“一帶一路”國家為重點,推廣應(yīng)用特高壓技術(shù),加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),對于落實中央“一帶一路”戰(zhàn)略,保障我國能源安全可靠供應(yīng),帶動裝備產(chǎn)業(yè)走出去,實現(xiàn)與周邊國家合作共贏、和平發(fā)展都具有重大意義。

特高壓是世界最先進的輸電技術(shù),輸電距離可以達到2000~5000公里乃至更遠,特高壓電網(wǎng)具有更大范圍調(diào)配資源的能力,能夠?qū)崿F(xiàn)清潔能源在世界范圍互聯(lián)互通、優(yōu)化配置,這是構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要基礎(chǔ)。中國特高壓發(fā)展世界領(lǐng)先,已經(jīng)建成了3個特高壓交流工程和6個特高壓直流工程。目前,國家電網(wǎng)公司正在全面推進納入國家大氣污染防治行動計劃的“四交四直”特高壓工程和酒泉-湖南特高壓直流工程,加緊啟動后續(xù)“五交八直”特高壓工程,著力構(gòu)建“三華”(華北、華中、華東)特高壓同步電網(wǎng)。到2020年建成國家電網(wǎng)特高壓交流骨干網(wǎng)架和19回跨區(qū)特高壓直流工程,形成東北、西北、西南三個送端和“三華”一個受端的堅強國家電網(wǎng)。同時,加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場,推動西南水電和西部、北部清潔能源大規(guī)模開發(fā)外送,形成西電東送、北電南供、水火互濟、風光互補的能源配置新格局,有效解決清潔能源發(fā)展和東中部地區(qū)霧霾問題。我國特高壓骨干網(wǎng)架的全面建成,將為全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是保障能源安全、促進世界和平、推動人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,發(fā)展前景廣闊。國家電網(wǎng)公司將積極開展與俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古、巴基斯坦等周邊國家的電力能源合作,加快推進有關(guān)特高壓聯(lián)網(wǎng)工程的規(guī)劃、前期和建設(shè)工作。到2025年基本實現(xiàn)與周邊國家電網(wǎng)的互聯(lián)互通,建成連接大型能源基地和主要負荷中心的能源大通道,顯著提高各國能源協(xié)調(diào)互濟和安全保障水平,實現(xiàn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的重大突破,有力促進我國與周邊國家在經(jīng)濟、貿(mào)易、文化等多領(lǐng)域的深化合作,拉動經(jīng)濟增長、帶動產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)各方共贏。

展望未來,以“一帶一路”國家能源互聯(lián)互通為突破,經(jīng)過洲內(nèi)跨國聯(lián)網(wǎng)、跨洲聯(lián)網(wǎng)和全球互聯(lián)三個階段,到2050年將建成由跨國跨洲特高壓骨干網(wǎng)架和各國各電壓等級智能電網(wǎng)構(gòu)成的全球能源互聯(lián)網(wǎng),連接“一極一道”(北極和赤道附近地區(qū))和各洲大型清潔能源基地,以及各種分布式電源,將全球清潔能源發(fā)電輸送到各類用戶,保障更清潔、更高效、更安全、可持續(xù)的能源供應(yīng)。

(作者系全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記)



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