海關總署1月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年我國能源進口呈現(xiàn)“冰火兩重天”,一邊是原油進口量創(chuàng)下2005年有記錄以來的新高,達到3.1億噸,增長9.5%;一邊是進口煤從一路攀升轉變?yōu)樽荩?014年進口2.9億噸,下降10.9%。
去年我國大宗商品進口價格普遍下跌,其中進口石油支出為1.4萬億元人民幣,比2013年增長2.5%,原油進口平均價格下跌6.1%;煤炭進口平均價格下跌15.2%,成品油進口平均價格下跌4.6%。
原油對外依存度逼近60%
“2014年我國消費品進口加速,主要大宗商品進口量增價跌。2014年,我國消費品進口9362.7億元,增長14.9%,明顯快于同期進口的總體增速,占同期我國進口總值的7.8%。”海關總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲在發(fā)布會上介紹,同期,主要大宗商品進口量保持增長,其中進口原油3.1億噸,增長9.5%;進口成品油2999.7萬噸,下降24.2%。
自2009年突破2億噸關口至今,我國的原油進口量已連續(xù)六年維持在2億噸以上,2014年的3.1億噸更是創(chuàng)歷年新高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,僅2014年12月的原油進口量就達到3037萬噸,創(chuàng)下2005年有記錄以來的新高。
按照3.1億噸的進口量推算,我國原油的對外依存度已達59.6%,較2013年的57%上升了2.6個百分點。
多位接受《中國能源報》記者采訪的業(yè)內人士均表示,國際油價下跌為我國進口石油創(chuàng)造了有利條件,但去年12月的高位進口量不可持續(xù),估計今年一二月的數(shù)字會降下來。
煤炭進口將維持跌勢
與原油進口量強勢上揚形成鮮明對比的是,進口煤經(jīng)歷了五年的高速增長后,在2014年呈現(xiàn)出較大幅度的下滑趨勢。據(jù)海關總署數(shù)據(jù),2013年我國累計進口煤炭3.27億噸,同比增長13.4%。在進口依存度方面,2013年我國煤炭進口依存度為8.13%,2014年進口煤炭2.9億噸,同比下降10.9%,同期煤炭價格也下跌15.2%。
“2014年煤炭進口下降是兩方面因素共同作用的結果,一方面是市場因素,國內需求疲軟,煤炭市場低迷;另一方面是政府政策發(fā)揮了一定作用。”睿能咨詢首席咨詢顧問李廷告訴記者。
中國煤炭運銷協(xié)會專家李朝林接受記者采訪時認為,政策因素是造成進口煤大幅下滑的主要原因,一是國家采取了限制煤炭進口的政策,劣質煤進口受到遏制;二是國家采取了鼓勵煤炭出口,提高進口關稅政策。
李廷認為,幫助國內煤炭行業(yè)擺脫困境,加強煤炭進口管理仍將是今年煤炭監(jiān)管領域的一項重要工作。“加強商品煤質量監(jiān)管,一方面可能會使部分進口煤因質量不達標而被拒之門外,另一方面也會使進口煤貿(mào)易風險加大,貿(mào)易商在從事煤炭進口業(yè)務時將更加謹慎,從而對煤炭進口起到一定抑制作用。如果煤炭進口量再現(xiàn)快速增長,不排除有關部門再次要求各大國有發(fā)電企業(yè)減少煤炭進口。”
多位業(yè)內人士預計,2015年煤炭進口量很難在2014年的基礎上明顯回升。但考慮到國際煤價持續(xù)低位運行,進口煤相對于國產(chǎn)煤具備一定價格優(yōu)勢,在進口煤質量達標的情況下,貿(mào)易商和部分用煤企業(yè)還是會繼續(xù)選擇進口,中短期煤炭進口量也很難出現(xiàn)大幅下降。“預計全年煤炭進口量仍將在2.5-2.8億噸之間。”李廷說。
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