本周重要的能源相關(guān)新聞?dòng)兴模阂皇侨珖?guó)能源會(huì)議近日閉幕，透露2014年我國(guó)煤炭占一次能源的消費(fèi)比重將下降至64.2%；二是長(zhǎng)慶油田年產(chǎn)油氣當(dāng)量5500萬噸；三是美國(guó)宣布允許凝析油出口；四是北京公布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，北京治理霧霾任重道遠(yuǎn)。

全國(guó)能源工作會(huì)議12月26日在北京閉幕，媒體透露，預(yù)計(jì)2014年中國(guó)煤炭占一次能源的消費(fèi)比重將下降至64.2%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將提升至11.1%。2015年中國(guó)煤炭消費(fèi)比重將降至63.3%。

2013年1月公布的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年中國(guó)非化石能源消費(fèi)比重提高到11.4%，煤炭消費(fèi)比重降低到65%左右。煤炭消費(fèi)比重目標(biāo)預(yù)計(jì)將提前實(shí)現(xiàn)。近年來，我國(guó)煤炭消費(fèi)比重呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，2011年為68.8%，2012年為66.6%，2013年為65.7%。2014年11月公布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》明確，中國(guó)將堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費(fèi)比重。到2020年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)。

中國(guó)需要加快發(fā)展清潔能源，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。預(yù)計(jì)2014年水電新增裝機(jī)約2000萬千瓦，總裝機(jī)約3億千瓦，提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)；新投產(chǎn)核電機(jī)組5臺(tái)，全國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組達(dá)22臺(tái)，總裝機(jī)容量達(dá)2010萬千瓦；風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)超過9000萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)1500億千瓦時(shí)。頁(yè)巖氣、煤層氣和深海油氣勘探開發(fā)取得重大進(jìn)展，頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)12億立方米，煤層氣抽采量達(dá)171億立方米、利用量達(dá)75億立方米。

中國(guó)組織實(shí)施了一批能源領(lǐng)域的大氣污染防治項(xiàng)目，嚴(yán)控京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)防控區(qū)域新上耗煤項(xiàng)目；出臺(tái)并組織實(shí)施《煤電節(jié)能減排升級(jí)改造行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。2015年，中國(guó)將重點(diǎn)抓好煤炭、裝備制造等專項(xiàng)規(guī)劃編制；繼續(xù)深入推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造，大力提高煤炭清潔高效利用水平；充分發(fā)揮煤電節(jié)能減排升級(jí)改造示范基地和示范電站的示范帶動(dòng)作用；抓好煤制油、煤制氣示范工程建設(shè)。

另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1月至11月，煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)27376.1億元，同比下降6.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1104.5億元，同比下降44.4%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)985.2億元，同比下降48.6%。其中，采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5794.4億元，同比下降21.6%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4351.6億元，同比增長(zhǎng)16.2%。

1至11月，在41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，33個(gè)行業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)，8個(gè)行業(yè)下降。電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)18.3%，煤炭開采和洗選業(yè)同比下降44.4%，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)同比下降34.2%，石油和天然氣開采業(yè)同比下降13.2%。在8個(gè)利潤(rùn)總額下降的行業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)降幅最大。

北京治理空氣污染任重道遠(yuǎn)。北京市環(huán)保局近日公布首個(gè)按照新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定的PM2.5年均濃度值。國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)中PM2.5的年均限值是35微克/立方米，而回首2013年，北京全年年均濃度達(dá)89.5微克/立方米，超國(guó)標(biāo)1.56倍，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天則不足一半。針對(duì)近期被關(guān)注的機(jī)動(dòng)車污染貢獻(xiàn)率問題，市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心也回應(yīng)稱，根據(jù)正在進(jìn)行的源解析初步判斷，機(jī)動(dòng)車污染排放出的污染物高于22%。北京有500多萬輛機(jī)動(dòng)車，每年消耗的汽油約為400萬噸、柴油200萬噸。北京相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在輕度污染以上的超標(biāo)污染日中，首要污染物主要是PM2.5，占77.8%。其次為臭氧，占20.1%，主要發(fā)生在5至9月；其他污染物如PM10、二氧化氮等首要污染物的比例僅占2.1%。

美國(guó)商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局12月30日發(fā)布凝析油出口指引，明確允許能源企業(yè)將經(jīng)過蒸餾塔處理的凝析油銷往海外，以繞開美國(guó)上世紀(jì)70年代出臺(tái)的原油出口禁令和擴(kuò)大凝析油出口。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)1975年通過的《能源政策與節(jié)約法案》，美國(guó)原則上禁止原油出口，僅允許能源企業(yè)在少數(shù)例外情況下將原油出口到海外，而且需獲得工業(yè)和安全局發(fā)放的出口許可證；但經(jīng)過煉油廠加工處理后的多數(shù)石油產(chǎn)品則不用獲得出口許可證即可銷往海外。

美國(guó)工業(yè)和安全局特別澄清了業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的凝析油出口相關(guān)規(guī)定。該機(jī)構(gòu)指出，根據(jù)美國(guó)商務(wù)部制定的《出口管理?xiàng)l例》，凝析油屬于原油的一種，但經(jīng)過蒸餾塔處理后的凝析油將被視為是石油產(chǎn)品，其出口不再受到原油出口禁令的限制在2015年的首個(gè)交易日，由于市場(chǎng)擔(dān)憂全球原油供應(yīng)充裕，國(guó)際油價(jià)2日收盤下跌。美國(guó)能源信息局12月31日公布截至12月26日的上周美國(guó)原油數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的日均原油產(chǎn)量為912萬桶，處于歷史高位。

2014年，紐約和布倫特油價(jià)全年跌幅分別高達(dá)46%和48%。有市場(chǎng)分析人士指出，全球原油供應(yīng)充分，低油價(jià)或?qū)⒊蔀樾鲁B(tài)。美國(guó)能源信息局12月31日公布截至12月26日的上周美國(guó)原油數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的日均原油產(chǎn)量為912萬桶，處于歷史高位。

截至2015年1月2日收盤時(shí)，紐約商品交易所2015年2月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌0.58美元，收于每桶52.69美元，跌幅為1.09%。2月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格下跌0.91美元，收于每桶56.42美元，跌幅為1.59%。

另?yè)?jù)報(bào)道，俄羅斯自2015年開始調(diào)整石油稅制，大幅降低石油出口稅，提高礦產(chǎn)資源開采稅。專家認(rèn)為，此舉旨在降低俄財(cái)政對(duì)石油出口稅的依賴，減少國(guó)際油價(jià)對(duì)俄財(cái)政的影響。據(jù)俄財(cái)政部數(shù)據(jù)，1月1日起俄石油出口稅每噸減少107.3美元，降幅為38.7%，到今年12月出口稅將降至170.2美元/噸。

按計(jì)劃，俄石油出口稅將在三年內(nèi)逐步減少約41%，石油產(chǎn)品出口稅將根據(jù)種類減少40%至80%不等，天然氣凝析液稅率則降低84.5%。經(jīng)調(diào)整，石油、天然氣、凝析液等礦產(chǎn)資源開采稅從530盧布/噸，上升至775盧布/噸。按計(jì)劃，2016年礦產(chǎn)資源開采稅將升至每噸856盧布，2017年達(dá)918盧布/噸。

為防止提高開采稅導(dǎo)致俄國(guó)內(nèi)市場(chǎng)油價(jià)驟升，俄政府還降低了石油產(chǎn)品消費(fèi)稅。汽油稅從249.7美元/噸降低至132.7美元/噸；輕質(zhì)油包括柴油稅率將從180.3美元/噸降低至81.6美元/噸；重質(zhì)油消費(fèi)稅下降30%，燃料油和瀝青消費(fèi)稅將從183.1美元/噸降至129.3美元/噸。

從中或許可以看到美國(guó)制裁俄羅斯的“陰謀論”和俄羅斯應(yīng)對(duì)措施。但美國(guó)目前日進(jìn)口原油高達(dá)500萬桶，油價(jià)低對(duì)美國(guó)仍有利，而對(duì)俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等等石油出口國(guó)不利，中國(guó)是石油進(jìn)口大國(guó)，低油價(jià)對(duì)中國(guó)有利，但中國(guó)仍應(yīng)推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展可再生能源、水電和核電，以降低石油等等化石能源對(duì)外依存度，保障中國(guó)能源與環(huán)境安全。

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