即使馬六甲困局是偽命題,也不應該以此為由簡單否定瓜達爾港—喀什這條通道的重要意義。專家表示,該通道的建設,不僅會促進中巴深層次經(jīng)濟合作,而且會產(chǎn)生溢出效應。
2013年7月5日,中國和巴基斯坦正式宣布將在瓜達爾港和喀什這條約2000公里長的道路上,以修建鐵路、公路等運輸通道的形式,建立一條“中巴經(jīng)濟走廊”。
該通道若建成將有助于促進中巴兩國經(jīng)濟貿(mào)易往來,拓寬中國能源進口通道,減輕中國能源進口對馬六甲海峽的過度依賴,部分能源進口運輸可以繞過存在主權糾紛的南中國海直接進入中國內(nèi)陸,對于巴基斯坦經(jīng)濟社會發(fā)展有積極意義。
媒體將該通道稱為繼中俄油氣管線、中亞天然氣管線、中緬油氣管線以及海上油氣通道之后中國第五大能源戰(zhàn)略通道。
瓜達爾港管理權交給中國
2013年上半年中國、巴基斯坦兩國高層互訪后雙方啟動“中巴經(jīng)濟走廊”規(guī)劃建設事宜,中巴之間能源領域的交流與合作是重要合作目標之一。
2013年7月5日,巴基斯坦總理謝里夫在訪問中國期間,兩國公布了《關于新時期深化中巴戰(zhàn)略合作伙伴關系的共同展望》。雙方一致同意,啟動中巴經(jīng)濟走廊遠景規(guī)劃相關工作。
中巴能源通道的起點是瓜達爾港,巴基斯坦的第三大港口,位于該國西南部俾路支省,距離港口城市卡拉奇約600公里,距離世界主要運油航道霍爾木茲海峽400公里,地理位置非常重要。2001年,中國參與援建瓜達爾港工程,并以無償援助、優(yōu)惠貸款和低息貸款等形式向巴方提供融資,同時提供技術支持,瓜達爾港項目進入實施階段。2005年項目完工后,巴基斯坦瓜達爾港交給了新加坡國際港務集團(PSA),2007年PSA與瓜達爾港口當局簽訂一份為期40年的特許協(xié)議。
雖然被“寄予厚望”,但PSA與巴方的合作進展并不順利,運營7年來,瓜達爾港的經(jīng)營狀況一直不太理想。過去7年的絕大部分時間里,瓜達爾港基本上“處于閑置狀態(tài)”。截至目前,瓜達爾港仍缺少連接巴基斯坦其他地區(qū)的公路和鐵路。由于PSA沒能有效開發(fā)瓜達爾港,巴基斯坦政府最終決定將這一港口的運營控制權交給中國企業(yè)。
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