中國(guó)對(duì)能源礦產(chǎn)的巨大需求、澳大利亞豐富的能源礦產(chǎn)資源成為中國(guó)和澳大利亞合作的天然基礎(chǔ)，而這一合作隨著中國(guó)對(duì)能源需求的多樣化正在逐步走向深化。商務(wù)部副部長(zhǎng)王超曾表示截至2012年底，中國(guó)對(duì)澳非金融類投資超過(guò)130億美元，各類投資超過(guò)400億美元。除了中國(guó)長(zhǎng)期從澳大利亞進(jìn)口鐵礦石以外，液化天然氣、煤炭以及新能源領(lǐng)域都已經(jīng)開展良好合作并展現(xiàn)出廣闊的合作前景。這有助于我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的占比方面。

澳大利亞是我國(guó)鐵礦石進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)，力拓集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)30年。力拓公司中國(guó)、日本及韓國(guó)鐵礦石首席執(zhí)行官安德魯•哈丁日前表示中國(guó)每年有超過(guò)15%的礦產(chǎn)資源進(jìn)口來(lái)自澳大利亞。雖然這一比例近年有所下降，但是中澳在鐵礦石領(lǐng)域的合作仍然是能礦領(lǐng)域合作的重頭戲。另外，由于供求關(guān)系的寬松，鐵礦石已經(jīng)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。

在化石能源中，由于天然氣可以得到高效利用、污染少，因此天然氣被視為清潔能源。盡管天然氣價(jià)格遠(yuǎn)高于煤炭?jī)r(jià)格，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)天然氣的需求也逐年增加。國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶日前表示，我國(guó)要“更加大膽進(jìn)口天然氣資源，把天然氣占一次能源的比重從現(xiàn)在的5.4%提高到10%以上”，但由于我國(guó)天然氣產(chǎn)量有限，2012年對(duì)外依存度達(dá)到28.9%，而且對(duì)外依存度將繼續(xù)加深。根據(jù)我國(guó)天然氣進(jìn)口數(shù)據(jù)，1至3月陸上管道天然氣累計(jì)進(jìn)口量為448.89萬(wàn)噸，海上LNG進(jìn)口量為417.02萬(wàn)噸。其中，澳大利亞為第二大LNG進(jìn)口來(lái)源國(guó)，僅次于卡塔爾，但由于中澳之間簽署了長(zhǎng)期合同，目前每百萬(wàn)英熱單位價(jià)格為3.23美元，價(jià)格大大低于卡塔爾氣價(jià)（3月每百萬(wàn)英熱單位價(jià)格為17.84美元）。在這樣的大背景下，國(guó)內(nèi)油氣企業(yè)也在積極尋求同澳大利亞相關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行合作的機(jī)會(huì)。這方面最新的消息是，中海油公司5月6日宣布，與英國(guó)天然氣集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“BG”）簽署系列協(xié)議，向BG集團(tuán)采購(gòu)500萬(wàn)噸/年、為期20年的LNG資源。此外，中海油還將以19.3億美元增持澳大利亞昆士蘭柯蒂斯LNG項(xiàng)目的權(quán)益。相對(duì)低價(jià)的LNG價(jià)格對(duì)于我國(guó)能夠成功提高天然氣在一次能源中的占比極為重要，因?yàn)樘烊粴鈨r(jià)格直接決定了天然氣發(fā)電的電價(jià)以及以天然氣為原料的工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，也最終決定著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。

中國(guó)是煤炭生產(chǎn)大國(guó)，但由于國(guó)家戰(zhàn)略的調(diào)整（國(guó)內(nèi)煤炭資源被視為重要的資源性產(chǎn)品）以及國(guó)際煤價(jià)存在的優(yōu)勢(shì)，2008年，我國(guó)取消了煤炭的進(jìn)口關(guān)稅，目前僅收取增值稅和港口費(fèi)用，鼓勵(lì)進(jìn)口煤炭。澳大利亞是我國(guó)重要的煤炭進(jìn)口國(guó)，而且澳洲煤炭?jī)r(jià)格大約比國(guó)產(chǎn)煤炭?jī)r(jià)格每噸便宜20至30元。根據(jù)中國(guó)海關(guān)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2013年2月我國(guó)進(jìn)口煤炭540萬(wàn)噸，同比增幅約116%，其中澳大利亞向中國(guó)出口煉焦煤高達(dá)258萬(wàn)噸，超過(guò)蒙古。2012年，蒙古是中國(guó)最大的煉焦煤供應(yīng)國(guó)，澳大利亞遠(yuǎn)落其后，但目前澳大利亞已經(jīng)后來(lái)者居上。蒙古在煤炭開采及出口合同方面出爾反爾，而澳大利亞、印度尼西亞等煤炭出口大國(guó)的存在將對(duì)沖這方面的風(fēng)險(xiǎn)，并增加我方對(duì)蒙古就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行談判的籌碼。

在可再生能源領(lǐng)域，中澳之間也展開了雙向的全面合作。2006年，塔州水電下屬澳大利亞瑞豐公司與神華國(guó)華投資合作開發(fā)了山東榮成等多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。2012年2月和9月，雙方簽署了澳大利亞塔州烏淖斯風(fēng)電項(xiàng)目和馬斯洛風(fēng)電項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，國(guó)華能源投資擁有兩風(fēng)電項(xiàng)目75%的股權(quán)，總裝機(jī)量30.8萬(wàn)千瓦，成為中國(guó)在國(guó)外擁有風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模最大的新能源企業(yè)。而今年4月初，神華與澳大利亞塔州水電集團(tuán)簽署了《可再生能源戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議，到2020年，神華旗下的國(guó)華投資公司規(guī)劃在澳建設(shè)和運(yùn)營(yíng)總?cè)萘?00兆瓦的風(fēng)電場(chǎng)，預(yù)計(jì)總投資為16.85億美元；屆時(shí)，神華在澳可再生能源控制總量將達(dá)到1000兆瓦。在該協(xié)議中，雙方表示除風(fēng)力發(fā)電以外，還將在光伏發(fā)電、火力發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、水力發(fā)電以及電力零售業(yè)務(wù)等領(lǐng)域探討多元化合作，挖掘潛在的可行性項(xiàng)目并推進(jìn)實(shí)施。可再生能源領(lǐng)域向來(lái)是“理想豐滿、現(xiàn)實(shí)骨感”，而同澳大利亞在這一領(lǐng)域的資本、項(xiàng)目、技術(shù)合作將有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)可再生能源開發(fā)及利用方面緊跟世界步伐。

中國(guó)和澳大利亞不存在阻礙兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的歷史問(wèn)題，而且澳大利亞政社會(huì)穩(wěn)定、法律制度健全、意識(shí)形態(tài)方面較為務(wù)實(shí)，因此同澳大利亞合作政治風(fēng)險(xiǎn)較小，這也使得中國(guó)愿意加深同澳大利亞在能礦領(lǐng)域的合作。在我國(guó)大力開發(fā)利用清潔能源的過(guò)程中，中澳能源合作無(wú)疑將發(fā)揮重要作用并有利于加快這一進(jìn)程。

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