未來40年，全球溫室氣體減排將超過50%，OECD國家將減排80%—90%。為了實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉溫度大約上升2°C的目標(biāo)，新興經(jīng)濟(jì)體也不得不盡快減排。

能源轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動(dòng)器

與低碳轉(zhuǎn)型一樣，工業(yè)化首先是能源體制變化過程。18世紀(jì)末之前，前工業(yè)化社會(huì)的基礎(chǔ)是一系列有限的能源，水、風(fēng)、柴火、泥炭和馱畜限制了生產(chǎn)能力擴(kuò)張。能源的可獲得性趕不上人口增長的擔(dān)心經(jīng)常存在。1780年前后，人們開始使用生物能源。

到20世紀(jì)初，化石能源運(yùn)輸工具所需要的基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)擴(kuò)張，大多數(shù)國家繼續(xù)依賴傳統(tǒng)能源。工業(yè)化國家能源制度的轉(zhuǎn)變，絕非一朝一夕完成的。“化石燃料時(shí)代”大約始于1820年。能源從畜力、人力和木質(zhì)泥炭轉(zhuǎn)換為化石燃料，使經(jīng)濟(jì)發(fā)生了徹底變革。燃煤蒸汽機(jī)、船和鐵路，將工業(yè)社會(huì)推入一個(gè)相互連通、加速升級和一體化的時(shí)代。

到19世紀(jì)中葉，即便是在歐洲，煤炭也只是提供了很小一部分能源，但煤炭的使用量穩(wěn)步增加。1859年美國賓夕法尼亞州對石油進(jìn)行商業(yè)化開采，開始了使用原油的歷史。在世界經(jīng)濟(jì)史上，礦物燃料（煤和石油）向生物燃料前進(jìn)，用了大約70年時(shí)間，到19世紀(jì)末，全球大多數(shù)人口仍然依賴傳統(tǒng)能源交通工具。日本是追趕、學(xué)習(xí)和加快化石燃料發(fā)展的典型例子。1860年，日本的能源技術(shù)與英國還有好幾十年的差距，但到1900年追上了英國。

從1880年代起，化石能源制度的優(yōu)勢引發(fā)了第二代改進(jìn)型的工業(yè)革命，它以電力（燈泡、電力發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電技術(shù)）、化學(xué)和汽車等新能源運(yùn)輸工具為基礎(chǔ)。由此，能源革命引發(fā)了復(fù)雜的自控創(chuàng)新循環(huán)系統(tǒng)。這也伴隨著無線電廣播（1895）和電影（1895）等其他創(chuàng)新。

向“化石能源世紀(jì)”轉(zhuǎn)變，不僅意味著經(jīng)濟(jì)技術(shù)本身的轉(zhuǎn)型過程，能源還成為一種“文化主旨”?？茖W(xué)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)結(jié)變得更加緊密，并開始了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化研究時(shí)代，如西門子于1866年發(fā)現(xiàn)了電動(dòng)原理，愛迪生發(fā)明了發(fā)電和輸電技術(shù)，而且他們成功地進(jìn)行了商業(yè)化?；茉催\(yùn)輸工具完全改變了人類認(rèn)識(shí)世界的方式，人們不再被迫依賴基本的自然力，特別是取火方式。通過蒸汽機(jī)，化石燃料釋放了先前難以想象的動(dòng)力和應(yīng)用可能性，提高了農(nóng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且鐵路加速了不同地域的相互聯(lián)系。

這些變化也影響到了商業(yè)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。19世紀(jì)中葉，馬克思將工業(yè)制度和資本主義制度定義為一種新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。1848年，約翰·穆勒在其《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中，概述了傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的各種方法，分析了工業(yè)取代農(nóng)業(yè)成為主導(dǎo)部門經(jīng)濟(jì)的趨勢。

全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性

一些最新研究成果和成功的投資案例均表明，全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性。與此同時(shí)，向氣候友好型可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要有相關(guān)方面的政治意愿。單純技術(shù)評估的視角，恰恰忽略了這一過程伴隨著的全方位社會(huì)變化。

“可持續(xù)發(fā)展”概念，是于1992年里約聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展峰會(huì)上首次提出的。當(dāng)時(shí)高碳發(fā)展機(jī)制還相當(dāng)穩(wěn)固，關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的表述對政府決策、公司投資戰(zhàn)略、人們的政治態(tài)度和偏好的影響還微不足道，尋求改變的機(jī)構(gòu)規(guī)模很小且能力有限。在向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的早期階段，舊的發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，但沒有發(fā)生根本性變化，新發(fā)展路徑所需要的技術(shù)、政治和公共基礎(chǔ)設(shè)施還沒有設(shè)立，因此轉(zhuǎn)型過程步履維艱。

20年后，21世紀(jì)第二個(gè)十年伊始，可持續(xù)發(fā)展理念在很多國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域，產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。目前人們普遍認(rèn)為，依賴化石能源的增長模式是沒有前途的，很多國家和經(jīng)濟(jì)體的傳統(tǒng)發(fā)展方式不斷削弱。傳統(tǒng)發(fā)展方式的支持者越來越處于守勢，他們試圖在國際氣候變化會(huì)議或國內(nèi)改革進(jìn)程中推遲向“后化石燃料經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，為保護(hù)其自身利益而辯護(hù)，鼓吹不務(wù)實(shí)的溫室氣體減排目標(biāo)。

向氣候友好的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程不會(huì)一蹴而就，而需經(jīng)歷一個(gè)不斷演進(jìn)的非線性過程。例如，最初“增長極限”模型受到懷疑，受到排斥，并被認(rèn)為是很天真的理念。1987年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)提出的《我們共同的未來》和1992年的里約峰會(huì)，都對傳統(tǒng)增長路徑進(jìn)行了尖銳的批評。至此，可持續(xù)發(fā)展理念受到相當(dāng)程度的認(rèn)可，但尚未取代傳統(tǒng)的增長理念，新舊發(fā)展模式協(xié)同演進(jìn)。2007年，《斯特恩報(bào)告》分析了氣候變化的成本，引起世人很大的關(guān)注。2007年，《政府間氣候變化專門委員會(huì)第四次評估報(bào)告》（IPCC）使全球很多公司和政府部門認(rèn)識(shí)到，化石燃料確實(shí)不能作為未來世界經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

至今，盡管對可持續(xù)發(fā)展路徑的合理性還沒有達(dá)成共識(shí)，成效不是很明顯，但向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已被認(rèn)為是大勢所趨。然而，在國際層面，這些變化并沒有同步發(fā)生，傳統(tǒng)的和新的發(fā)展理念并存。低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新者及其建立的機(jī)構(gòu)，不斷推動(dòng)向氣候友好的可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。而世界銀行仍有部門支持以化石燃料為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長模式，阻礙向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在此過程中，向氣候友好的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支持者、議程和公約越來越重要。

向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，是否最終會(huì)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展形成不可逆轉(zhuǎn)的潮流，尚未可知，但創(chuàng)新動(dòng)力(310328,基金吧)降低了轉(zhuǎn)型成本，與此同時(shí)，贊同結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)構(gòu)數(shù)量與日俱增，這可能會(huì)在一定程度上提高對低碳發(fā)展的路徑依賴?？梢钥吹剑筠D(zhuǎn)型雖然具有不確定性，但確實(shí)可能會(huì)發(fā)生。很多經(jīng)濟(jì)體的低碳技術(shù)、低碳政策和低碳投資正變得日益重要，加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之政策的合理性日益增強(qiáng)。

向氣候友好型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不是單個(gè)“事件”或一場“戰(zhàn)役”，而是多重變化同時(shí)出現(xiàn)的過程。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的諸多內(nèi)在動(dòng)力不斷積累，相互作用。統(tǒng)計(jì)學(xué)家認(rèn)為，“高位互動(dòng)”的影響比各部分的影響的總和要大得多。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將其定義為協(xié)同演進(jìn)。我們認(rèn)為，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式向可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐過程，可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和趨勢、學(xué)習(xí)過程和能力的相互結(jié)合，在此過程中，會(huì)產(chǎn)生新的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此我們應(yīng)該積極主動(dòng)地采取行動(dòng)，允許并支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑向氣候友好型轉(zhuǎn)變。

（作者系德國發(fā)展研究院院長；張文齊/編譯）

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