能源安全是國家安全的核心之一。能源安全的概念是1974年國際能源署(IEA)成立時,正式提出以穩(wěn)定原油供應(yīng)和價格為核心的概念。
全球不斷上演的能源爭奪戰(zhàn),能源議題牽動著全球的敏感神經(jīng),尋找各種可用的能源也是各國戰(zhàn)略布局的重點。
隨著時間的推移,能源安全的定義逐步擴大到供應(yīng)安全、運輸安全、使用安全等。目前,能源安全是國家安全的核心之一這種概念,已經(jīng)成為各國領(lǐng)導(dǎo)人奉行的準(zhǔn)則。
日本是一個能源貧乏的國家,主要依賴能源進(jìn)口,但GDP居世界第三,僅次于美國和中國。根據(jù)美國能源情報署(EIA)的報告,依存度極高。
如何確保能源穩(wěn)定供應(yīng)成為能源安全政策的核心目標(biāo)。日本主要采取兩個措施來維系能源安全。
1.大量儲存石油天然氣,以應(yīng)對國際能源局勢的變化;
2.提供自有油氣資源的比例,降低對外依賴。
首先,日本石油和天然氣安全儲存量,大概居全球第一、二位。日本安全儲存量的規(guī)定是可供日本國內(nèi)石油從業(yè)者使用70天消費,政府必儲存5100立方米原油。這樣的儲存量可以維持日本至少150天的石油消費需求。國際能源署(IEA)對會員國石油安全儲存量的建議數(shù)量是90天,日本的儲存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此一建議值。
另外,日本為降低對外石油的依賴,擬訂目標(biāo)計劃在2030年前,把日本企業(yè)到海外油氣田開發(fā)的油氣井,并將其開發(fā)的油氣運回國使用的比例提高到40%,以確保油氣供應(yīng)來源。油氣供應(yīng)多元化,穩(wěn)定國內(nèi)油氣價格。
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