正在召開的十二屆全國人大常委會第八次會議正對備受關注的《環(huán)境保護法修訂案(草案)》進行第四次審議。會議第一天,全國人大法律委員會副主任委員張鳴起在做關于《環(huán)境保護法修正案(草案)》修改情況的報告時明確表示,十八屆三中全會決定提出推進環(huán)境保護費改稅,環(huán)保部建議在新修訂的草案中做出銜接性規(guī)定。因此,報告建議,依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護稅的,不再征收排污費。至此,一直出現(xiàn)在我國各報告、政策之中的環(huán)境費改稅工作再提速,該政策如最終寫入環(huán)保法中將為環(huán)保稅落地鋪路。
數(shù)據(jù)顯示,我國對企業(yè)收取的排污費用遠低于全社會環(huán)境治理投入的費用,現(xiàn)在全社會環(huán)保方面的投入規(guī)模約為6000億-8000億元/年,但每年全國收取的排污費才200多億元,約為投入的1/30,兩方面嚴重不對稱,而且這些費用遠不能彌補污染造成的損失。而且在部分財稅專家眼中,開征多年的排污費甚至在部分地區(qū)僅淪為相關部門的一項收入來源,排污費改環(huán)境稅對我國日益提高的環(huán)保標準來說不可或缺。
不可否認,雖然近幾年相關部門頻繁表示環(huán)境稅相關政策一直正在制定中,但社會始終未看到推進過程內有任何法律法規(guī)進行了相關調整,因此業(yè)內對于環(huán)境費改稅的實施進展頗為擔憂,而此次報告明確提出對環(huán)保法進行費改稅的銜接性修改讓各界看到了環(huán)境稅落地的巨大進展。
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