近日，我們從相關(guān)渠道獲悉，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知(試行)》的顯示，廣州即將進(jìn)行綠牌限制。廣州市政府相關(guān)人士稱：“7月1日起，廣州市消費者需憑《廣州市新能源汽車信息管理憑證》(以下簡稱《憑證》)和新能源汽車指標(biāo)等相關(guān)材料，才能獲得綠牌。但這個政策不會一刀切，估計會有1-2個月的過渡期。”這意味著廣州將開始首先實時對新能源車牌的限制與發(fā)放。

根據(jù)公安部統(tǒng)計，廣州市2015年的汽車保有量為224萬輛，到了2020年已達(dá)299萬輛，上漲了33.4%。2020年，廣州市新能源汽車銷量為5.3萬輛，2021年前5個月銷量已達(dá)3.4萬輛，估計全年銷量將破8萬輛。所以由此看出，廣州新能源汽車市場爆發(fā)式增長，意味著市場已經(jīng)進(jìn)入健康成長的階段，早期政策扶持和傾斜的必要性降低，另外隨著廣州城市道路交通的壓力與日俱增，因此需要進(jìn)行合理的總量控制。

關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知(試行)(征求意見稿)全文如下：

為落實《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》《廣東省發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景(參數(shù)丨圖片)目標(biāo)綱要》等文件精神，鼓勵推廣應(yīng)用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)的新能源汽車，完善新能源汽車信息管理，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確新能源汽車信息管理對象在廣州市進(jìn)行新能源汽車推廣應(yīng)用的國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，以及進(jìn)口新能源汽車廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司(以下統(tǒng)稱新能源汽車廠商)，符合以下條件的，按要求報送信息：1. 車輛型號列入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的中小客車，或出入境檢驗檢疫部門《進(jìn)口機(jī)動車輛隨車檢驗單》標(biāo)注為新能源汽車的中小客車。2. 車輛型號發(fā)生熱失控事件時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時向信息管理機(jī)構(gòu)報送材料，發(fā)生率應(yīng)小于萬分之一，并且未致人死亡。3. 車輛型號符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)注聲明的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在亞熱帶濕熱氣候中心城市條件下安全可靠運行，按T/GZBC 29-2020《亞熱帶濕熱氣候環(huán)境下的純電動乘用車技術(shù)規(guī)范》中的典型項目檢測合格。4. 車輛型號如實標(biāo)示性能參數(shù)指標(biāo)。5. 新能源汽車廠商應(yīng)將其自建的或與第三方充換電設(shè)施運營企業(yè)合作建設(shè)運營的充換電設(shè)施建設(shè)納入銷售服務(wù)保障體系，并在廣州市為消費者提供保障有力的公用充換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，或者為消費者提供與安裝使用環(huán)境相適應(yīng)的自用充電設(shè)施。6. 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在廣州市設(shè)立了符合《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》(工信部公告2019年第46號)要求的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點。7. 新能源汽車廠商沒有發(fā)生過違反相關(guān)法律法規(guī)騙取和違規(guī)謀取各級財政補貼情況，不存在補貼資金應(yīng)退未退情況。

二、建立新能源汽車信息管理憑證發(fā)放制度新能源汽車廠商在廣州市銷售新能源汽車，應(yīng)向廣州市發(fā)展和改革委員會指定的信息管理機(jī)構(gòu)(國家智能汽車零部件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，地址：廣州市科學(xué)城開泰大道天泰一路3號，電話：020-32293694，網(wǎng)址：www.cvc.org.cn)報送相關(guān)材料(見附件1)。信息管理機(jī)構(gòu)對新能源汽車廠商提交的材料進(jìn)行核實，符合本通知第一條規(guī)定的，發(fā)放《廣州市新能源汽車信息管理憑證》(以下簡稱《憑證》，見附件2)，《憑證》施行一車一證。消費者在購買新能源汽車時，有權(quán)要求銷售商出具《憑證》。

三、規(guī)范新能源汽車指標(biāo)申領(lǐng)流程消費者需申領(lǐng)新能源中小客車指標(biāo)辦理新車注冊登記的，應(yīng)向市中小客車指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)出具《憑證》。消費者憑購車發(fā)票、新能源汽車指標(biāo)、相關(guān)稅費憑證等材料，按照現(xiàn)行機(jī)動車注冊登記程序，向市公安局申請辦理車輛注冊登記手續(xù)。

四、強(qiáng)化新能源汽車廠商主體責(zé)任新能源汽車廠商對在廣州市銷售的新能源汽車產(chǎn)品安全性和一致性、銷售及售后服務(wù)能力、廢舊車用動力蓄電池回收處置等負(fù)有主體責(zé)任;協(xié)助相關(guān)部門開展事中事后監(jiān)管工作，對信息佐證材料進(jìn)行及時更新，按時提交年度評估報告等。

五、明確部門權(quán)責(zé)廣州市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)本通知施行的總體推進(jìn)和協(xié)調(diào);委托獨立第三方機(jī)構(gòu)開展新能源汽車信息管理、出具《憑證》;會同市交通運輸局、公安局、工業(yè)和信息化局指導(dǎo)新能源汽車廠商落實本通知明確的責(zé)任;對本通知實施效果進(jìn)行評估，并實施監(jiān)督管理職責(zé)。市工業(yè)和信息化局統(tǒng)籌推進(jìn)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營模式;依據(jù)本通知第一條規(guī)定對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在廣州市建設(shè)的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點情況進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果通知信息管理機(jī)構(gòu)。市交通運輸局負(fù)責(zé)按規(guī)定發(fā)放新能源汽車指標(biāo)。市公安局負(fù)責(zé)辦理新能源汽車相關(guān)登記。

六、加強(qiáng)監(jiān)督管理市發(fā)展改革委、交通運輸局、公安局、工業(yè)和信息化局以及信息管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，進(jìn)行監(jiān)督管理。新能源汽車廠商對銷售產(chǎn)品的一致性和報送材料的真實性負(fù)責(zé)，在銷售車輛時主動向消費者提供《憑證》。新能源汽車廠商發(fā)生違反本通知第一條規(guī)定，或提供虛假信息、誤導(dǎo)個人消費者購買不符合要求的新能源汽車，暫?！稇{證》發(fā)放，整改后符合要求，恢復(fù)《憑證》發(fā)放。信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時主動向市中小客車指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)推送《憑證》信息，并定期核查報送材料的有效性，發(fā)現(xiàn)失效材料，通知新能源汽車廠商及時更新，否則暫?！稇{證》發(fā)放。廣州市發(fā)展和改革委員會可委托獨立第三方機(jī)構(gòu)定期對新能源汽車廠商(或其與第三方充換電設(shè)施運營企業(yè)合作建設(shè)運營)的充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及新能源汽車廠商為消費者提供的自用充電設(shè)施安裝情況進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)提供虛假材料、應(yīng)裝未裝等情況，暫停發(fā)放《憑證》，直至整改完成。

七、限定適用范圍公交汽車、巡游出租車領(lǐng)域使用新能源汽車，已辦理注冊登記的新能源汽車，燃料電池汽車，暫不納入本通知適用范圍。消費者是指在廣州市購買符合本通知要求的新車的個人和單位消費者，且應(yīng)具備《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》規(guī)定的新能源汽車指標(biāo)申請資格。

八、其他要求本通知自2021年x月x日起施行，試行期2年。本通知由廣州市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋，與《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。根據(jù)國家相關(guān)政策調(diào)整和新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，適時調(diào)整本通知，并及時向社會公布。

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