近幾年電動兩輪車迅猛發(fā)展，有效緩解了短程出行的交通壓力，受到了老百姓的喜愛以及政府的廣泛關(guān)注和大力支持，但目前，我國電動自行車仍然存在路權(quán)得不到充分保障、上牌困難等問題。今年兩會上，全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊翁岢觯妱觾奢嗆嚪虾椭C有序的現(xiàn)代交通體系發(fā)展趨勢，為了提升城市多元化交通綠色出行體系建設(shè)，建議切實(shí)出臺政策鼓勵電動兩輪車出行。

電動兩輪車作為重要的民生交通工具，用于居民日常代步和休閑娛樂。伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和人民生活水平的不斷提高，人們對交通工具和出行方式也提出了更適宜的要求，電動兩輪車因其經(jīng)濟(jì)、節(jié)能和便捷而深受歡迎，同時也有效緩解了因?yàn)槌鞘腥丝诤腿加推嚁?shù)量激增，而導(dǎo)致的交通擁堵、城市環(huán)境污染等問題，行業(yè)具有較大的發(fā)展空間。“在外賣快遞行業(yè)，電動自行車成為了外賣快遞小哥的主要交通工具，在該市場的保有量達(dá)到了1000萬輛。”張?zhí)烊未肀硎?，無論從環(huán)保角度還是能源角度看，未來電動兩輪車都可能成為未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

但在行業(yè)調(diào)研中，張?zhí)烊未戆l(fā)現(xiàn)，目前電動兩輪車出行還存在著一定的問題。在電動車新國標(biāo)實(shí)施后，電動摩托車與電動輕便摩托車被認(rèn)定為機(jī)動車，各地實(shí)施“以禁代管”一刀切的做法，將電動摩托車管理納入摩托車管理范疇，抑制了電動摩托車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級及結(jié)構(gòu)優(yōu)化；城市在道路規(guī)劃和設(shè)計過程，由于對兩輪車的管理重視度相對較小，道路權(quán)益未得到充分傾斜與支持。此外，地方對電動兩輪車上目錄流程和手續(xù)，很多城市和省份還存在過度實(shí)施的問題。

據(jù)此，張?zhí)烊谓ㄗh，要切實(shí)出臺政策鼓勵電動兩輪車出行。在管理機(jī)制層面上，恢復(fù)大部分城市電摩上牌放開及城市出行放開，強(qiáng)化管理并重新制定駕照考試等級及處罰管理?xiàng)l例，重視新路規(guī)劃道路標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)充非機(jī)動車道，簡化企業(yè)電動兩輪車上目錄流程和手續(xù)；在政策支持層面上，要出臺獎勵政策鼓勵電動兩輪車企業(yè)智能化與環(huán)?；募夹g(shù)創(chuàng)新和出臺“出行下鄉(xiāng)”、“環(huán)保補(bǔ)貼”的政策支持。

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