7月30日,工信部發(fā)布關于修改《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》(以下簡稱《準入管理規(guī)定》)的決定。工信部相關負責人表示,修改后的政策已于今年7月14日工業(yè)和信息化部第16次部務會議審議通過,自今年9月1日起施行。
據(jù)了解,2017年1月,為加強新能源汽車安全管理,工信部首次公布《準入管理規(guī)定》,明確新能源汽車定義和范圍,完善生產企業(yè)準入條件和產品準入條件,建立運行安全狀態(tài)監(jiān)測制度,完善監(jiān)督檢查措施,成為新能源車企產品上市銷售必須符合的準入條件。
上述負責人表示,2017年發(fā)布的《準入管理規(guī)定》實施以來,我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展取得積極進展。隨著國內外形勢的發(fā)展變化,為更好適應我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展需要,進一步放寬準入門檻,激發(fā)市場活力,加強事中事后監(jiān)管,促進我國新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展,需要對《準入規(guī)定》部分條款進行修改。
北京商報記者了解到,此次修改的內容主要有三個方面,其中新《準入管理規(guī)定》刪除申請新能源汽車生產企業(yè)準入有關“設計開發(fā)能力”的要求。值得注意的是,今年2月10日,工信部發(fā)布的“關于修改《準入管理規(guī)定》決定(征求意見稿)“中,原有的“設計開發(fā)能力”核心內容調整為 “技術保障能力”要求。本次通過的新《準入管理規(guī)定》中,“技術保障能力”相關要求被刪除。這意味著,產品設計開發(fā)能力將不再作為審核新能源整車企的核心指標。工信部相關負責人表示,刪除設計開發(fā)能力能夠更好激發(fā)企業(yè)活力,降低企業(yè)準入門檻,因此刪除第五條以及《新能源汽車生產企業(yè)準入審查要求》等附件中有關“設計開發(fā)能力”的相關內容。
“并不是完全放開準入,而是進一步推進市場化,開放前端市場。”汽車行業(yè)專家顏景輝對北京商報記者表示。
此外,新《準入管理規(guī)定》還刪除此前有關新能源汽車生產企業(yè)申請準入的過渡期臨時條款。過渡期臨時條款主要適用于《準入規(guī)定》實施前已獲得準入的新能源汽車生產企業(yè)和產品,要求其在2017年7月1日-2019年6月30日期間遵守有關過渡性規(guī)定,目前過渡期已經結束。
除上述兩項刪除外,新《準入管理規(guī)定》還將新能源汽車生產企業(yè)停止生產的時間由12個月調整為24個月。上述相關負責人認為,《道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第50號)第三十四條第三款規(guī)定,生產企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產經營的,需要特別公示?!稖嗜牍芾硪?guī)定》關于新能源汽車生產企業(yè)特別公示的要求應與其保持一致。
“新《準入管理規(guī)定》是對新能源汽車發(fā)展與時俱進的調整措施。進一步放寬事前準入門檻,采取更加開放包容的監(jiān)管手段,強化事中事后監(jiān)管,將給車企和市場更多選擇空間。”乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示。
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