2018年在行業(yè)整體下滑的態(tài)勢下，新能源汽車成為提振車市信心的重要亮點(diǎn)。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到127萬輛和125.6萬輛，同比分別增長59.9%和61.7%。其中，純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量為98.6萬輛和98.4萬輛，同比增長47.9%和50.8%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷量為28.3萬輛和27.1萬輛，同比增長122%和118%。在各細(xì)分市場中，新能源獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。

正因如此，有觀點(diǎn)認(rèn)為在新能源汽車剛開始釋放潛力時(shí)，大幅退補(bǔ)無異于給產(chǎn)業(yè)潑冷水，“退坡比例過高若一步達(dá)到70%，新能源車企里面很多都撐不住”。除了整車制造商，上下游企業(yè)也將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

肖勇表示，補(bǔ)貼退坡影響的不只是整車企業(yè)，也會促使電池電機(jī)電控生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)提升和降低成本、降低價(jià)格。因?yàn)檠a(bǔ)貼退坡會使得一些整車企業(yè)退出市場，使得電池需求下降。

那么為何專家多次呼吁提出逐步減少新能源汽車補(bǔ)貼，50%比例也屬合理范疇？

殷承良認(rèn)為，新能源汽車補(bǔ)貼在過去發(fā)揮的積極作用值得肯定，但是現(xiàn)階段，其已經(jīng)對行業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有太多好處，應(yīng)該“早點(diǎn)讓那些躺在補(bǔ)貼上度日的企業(yè)斷了念想”。

“純粹做新能源產(chǎn)品，缺少其他業(yè)務(wù)鏈的企業(yè)壓力會很大，如傳統(tǒng)汽車企業(yè)中新能源汽車主導(dǎo)銷量的比亞迪，以及傳統(tǒng)汽車企業(yè)的子公司如北汽新能源、知豆、康迪；而那些面臨資金壓力的新造車企業(yè)的日子更不好過，將迎來新一輪洗牌。大型汽車集團(tuán)受到的影響相對小一些，其可通過內(nèi)部轉(zhuǎn)化來達(dá)到平衡，如成立出行公司，以內(nèi)部購買的方式消化產(chǎn)能，從而平衡傳統(tǒng)燃油車積分。”殷承良說。

可以看到，2018年下半年，一汽、東風(fēng)、長安三大央企聯(lián)合成立出行公司，北汽集中優(yōu)勢資源成立華夏出行，豐田和軟銀，江淮成立“和行約車”，吉利和戴姆勒合作布局出行服務(wù)以及廣汽等都宣布進(jìn)軍移動(dòng)出行市場……當(dāng)然，正如企業(yè)所說，出行公司的成立意在完成從生產(chǎn)制造商向出行服務(wù)商功能角色的轉(zhuǎn)換，但從實(shí)際產(chǎn)生的效果來看，其對于企業(yè)消化產(chǎn)品確實(shí)起到重要作用。

而以新能源產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)的比亞迪則認(rèn)為，補(bǔ)貼退坡盡管短時(shí)間內(nèi)增大企業(yè)壓力，但從長遠(yuǎn)考慮可減少地方保護(hù)，有利于行業(yè)競爭。比亞迪內(nèi)部人士接受《汽車咖啡館》采訪時(shí)表示，“比亞迪全年二十多萬輛的銷量，表明我們在成本均攤和技術(shù)掌握上形成了自身優(yōu)勢，有一定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，日子不好過的應(yīng)該是那些進(jìn)入行業(yè)二、三年，產(chǎn)品剛剛上市的企業(yè)”。此外，其還透露，對于補(bǔ)貼退坡，比亞迪已經(jīng)在研究應(yīng)對措施，待政策公布后會對外公開。

北汽新能源則表示，關(guān)于補(bǔ)貼退坡各家已有應(yīng)對準(zhǔn)備。“目前所有在產(chǎn)的經(jīng)營主體都對后補(bǔ)貼時(shí)代做了充分的研判，有些研判之后找到了解決辦法，有些研判之后還沒有找到解決辦法，但是大的路徑基本上都有自己的方向。”北汽新能源副總經(jīng)理、營銷公司總經(jīng)理李一秀接受媒體采訪時(shí)說。

160萬輛目標(biāo)還能否實(shí)現(xiàn)？

近兩年我國新能源汽車市場發(fā)展迅速，已成為全球最大的新能源汽車產(chǎn)銷大國，而這樣的光環(huán)離不開中央和地方兩級政府的支持。“市場的力量還沒有那么強(qiáng)大，這100多萬輛的產(chǎn)銷，有近一半來自于補(bǔ)貼的支撐，補(bǔ)貼退坡對市場的影響必然很大”付于武說。

據(jù)中汽協(xié)預(yù)測，2019年我國新能源汽車預(yù)計(jì)銷售160萬輛，同比增長33.3%。那么一旦補(bǔ)貼砍半，年終目標(biāo)還能否順利實(shí)現(xiàn)？

對此，有媒體采訪了中汽協(xié)副秘書長師建華，他表示，中汽協(xié)年初公布160萬輛銷量預(yù)測的時(shí)候，已經(jīng)考慮到補(bǔ)貼退坡的因素，但具體退坡比例尚未可知，“有利的產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及不斷提升的新能源產(chǎn)品品質(zhì)，消費(fèi)者的接受度也在提高，我認(rèn)為40萬輛增量還是可以實(shí)現(xiàn)的”。

為了保銷量，盡管2019年新能源補(bǔ)貼政策尚未出臺，但已有企業(yè)提前公布了應(yīng)對計(jì)劃。如新造車企業(yè)威馬表示，會以企業(yè)補(bǔ)貼的方式保證用戶承擔(dān)的差價(jià)小于1萬元；零跑汽車宣布今年5月前購車仍可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。比亞迪內(nèi)部人士接受采訪時(shí)表示，“應(yīng)對策略無非是企業(yè)補(bǔ)貼或調(diào)整售價(jià)的方式，現(xiàn)在已在計(jì)劃當(dāng)中，政策落地后會對外公布”。

然而有經(jīng)銷商透露，部分新能源購車需求已經(jīng)提前釋放，2019年新能源汽車銷量會受到一定影響，“2018年12月底部分新能源中簽者臨近購車有效期，加上消費(fèi)者對新能源補(bǔ)貼退坡政策不確定性的擔(dān)憂，都促使12月銷量大漲。”

2019年春節(jié)剛過，多家汽車企業(yè)已經(jīng)投入到緊張的生產(chǎn)工作中。“今年新能源汽車市場競爭要比以往都更為嚴(yán)峻，雙積分壓力下，合資企業(yè)加緊布局，使得無論是傳統(tǒng)汽車企業(yè)還是新造車勢力，都將面臨空前的生存壓力”付于武說，“正是因?yàn)楦偁幖ち遥袊放聘鼞?yīng)該擺脫依靠補(bǔ)貼的局面。”

付于武表示，中國品牌企業(yè)應(yīng)加緊提升技術(shù)水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)，打造更具競爭力的核心產(chǎn)品，以此來應(yīng)對更為激烈的國內(nèi)外市場競爭。