作者：邱林

任何一個(gè)國家想要發(fā)展，都離不開工業(yè)的進(jìn)步，而工業(yè)發(fā)展不可或缺的資源除了石油就是稀土。這也是美國為何在全球范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略部署，其目的是想獲得稀土資源和稀土技術(shù)。然而，幾十年過去了，雖然美國也有稀土資源，但他們卻眼睜睜地看著中國掌握稀土核心技術(shù)，并營造了一個(gè)完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

對(duì)此，一些外國媒體觀察得仔細(xì)。西班牙《起義報(bào)》11月27日的一篇報(bào)道稱，在這場(chǎng)（中美）技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的巨頭之戰(zhàn)中，華盛頓的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是芯片生產(chǎn)。不過，北京手中也有一張強(qiáng)大的牌：擁有所有稀土生產(chǎn)和供應(yīng)的85%至95%，而華盛頓80%的供應(yīng)來自中國，供應(yīng)中斷將對(duì)美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

《起義報(bào)》的分析是客觀、準(zhǔn)確的，而其他西方媒體也感同身受。美國《福布斯》雜志今年2月發(fā)表文章表示，“如果中國減少或停止出口稀土元素的能力將對(duì)美國制造業(yè)及其整體經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性后果……它們對(duì)美國國防和科技產(chǎn)品至關(guān)重要。”

10多年前，美國國防部的規(guī)劃人員就開始設(shè)想下一輪出人意料的超級(jí)武器，它最終被稱為“第3次抵消戰(zhàn)略”。經(jīng)過25年“誤入歧途”的美國全球化戰(zhàn)略，美國的致命弱點(diǎn)是自己未能從國內(nèi)獲取稀土元素，卻在稀土資源方面很大程度上依賴于中國。

為擺脫對(duì)中國的稀土依賴，美國人也費(fèi)盡了心機(jī)。從2011年起，美國就有計(jì)劃地?cái)[脫對(duì)中國的稀土依賴，為從中國之外獲得重稀土，美國除了尋求澳大利亞的幫助之外，還加緊恢復(fù)美國國內(nèi)的稀土開采、開發(fā)能力，甚至不惜投入巨資建設(shè)了本土稀土開采應(yīng)用企業(yè)，但十年過去了，美國企業(yè)尋求稀土技術(shù)的掌控收效不大。

盡管美國政府欲推動(dòng)國內(nèi)稀土行業(yè)的重新崛起，然而，實(shí)際過程中將面臨成本和環(huán)保等多重阻力。美國當(dāng)前擁有的稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備，難以維持軍事供應(yīng)鏈長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。美國重建稀土供應(yīng)鏈可能需要長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間，然而，美國軍工和高科技企業(yè)卻等不了15年。

正因?yàn)槿绱耍?019年美國政府在對(duì)中國產(chǎn)品征收關(guān)稅清單中，稀土材料被排除在外，顯然美國很需要中國的稀土，因?yàn)橄⊥敛牧系目商娲詷O低。如果美方對(duì)中國稀土材料加征關(guān)稅，遭殃的只能是美國企業(yè)。

客觀地說，目前中國是世界上最大的稀土生產(chǎn)國和消費(fèi)國，中國稀土產(chǎn)業(yè)具有礦產(chǎn)資源豐富、冶煉分離技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的三大優(yōu)勢(shì)，處于世界稀土產(chǎn)業(yè)的龍頭地位。雖然其他國家如澳大利亞、俄羅斯等也有稀土礦產(chǎn)資源，但中國掌握著世界最先進(jìn)的冶煉分離技術(shù)，全球絕大多數(shù)的稀土資源開采和冶煉分離都在中國進(jìn)行。

由于美國高度依靠中國的稀土供給，這讓美國企業(yè)非常擔(dān)憂中國在中美貿(mào)易戰(zhàn)采取反擊措施。而對(duì)中國來說，稀土如此不可再生的重要戰(zhàn)略物資，應(yīng)成為中國的一個(gè)重要籌碼。在未來與美國的競(jìng)爭(zhēng)中，中國完全有底氣打“稀土牌”，并爭(zhēng)取掌握更多的主動(dòng)權(quán)。