有色工業(yè)確立市場經(jīng)濟地位，步入快速發(fā)展軌道

改革開放之初，中央十分重視發(fā)展有色金屬工業(yè)。當時為充分發(fā)揮有色金屬資源優(yōu)勢，加快發(fā)展有色金屬工業(yè)，黨中央、國務院決定改革有色金屬工業(yè)管理體制，1981年5月把有色金屬工業(yè)管理從冶金工業(yè)部獨立出來，成立國家有色金屬工業(yè)管理總局。1983年4月，經(jīng)國務院批準，成立中國有色金屬工業(yè)總公司（簡稱：總公司）。從此，有色金屬工業(yè)成為我國一個獨立的工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門，有色金屬工業(yè)開始步入了快速發(fā)展的軌道。總公司根據(jù)當時實際情況，制定了“優(yōu)先發(fā)展鋁，積極發(fā)展鉛鋅，有條件的發(fā)展銅，有選擇地發(fā)展其它有色金屬”的發(fā)展方針。

　　引進先進技術裝備　加快建設一批重點項目

這一時期總公司加快引進先進技術裝備，貴州鋁廠引進的160kA鋁電解8萬噸工程，江西銅業(yè)公司、金川集團公司引進的銅鎳閃速熔煉技術均達到世界先進水平，極大提高了我國有色金屬工業(yè)技術裝備水平，為改造傳統(tǒng)落后生產(chǎn)工藝提供了范例。1985年貴溪冶煉廠引進的第一座閃速爐投產(chǎn)；從加拿大引進的諾蘭達熔煉技術，對沈陽冶煉廠、大冶銅冶煉廠進行技術改造；從澳大利亞引進的艾薩法對中條山銅熔煉廠進行了改造等，并通過消化、吸收國外銅冶煉技術，大大提升了我國銅冶煉技術裝備水平。在貴州鋁廠引進的160kA鋁電解8萬噸工程的基礎上，我國自行設計的180KA新型電解鋁試驗槽，1992年在貴州鋁廠投入運行；我國自行設計的“280KA大型鋁電解工業(yè)試驗槽”1998年獲得國家科學技術進步一等獎。

這一時期，開始從國外引進銅鋁加工的先進工藝和設備。洛陽銅加工廠從德、美、日等12個發(fā)達國家引進50多臺套先進技術裝備和儀器，建成了世界先進水平的高精板帶生產(chǎn)線，成為我國當時第一個銅加工高精產(chǎn)品出口基地。東北輕合金加工廠、西南鋁加工廠和西北鋁加工廠通過引進改造和消化吸收，整體技術裝備水平均接近或進入國際先進行列。

　　推進有色金屬產(chǎn)品市場化改革

1983年以前，有色金屬生產(chǎn)由國家統(tǒng)一下達生產(chǎn)計劃，有色金屬產(chǎn)品全部由國家統(tǒng)銷。1985年這種管理方式開始進行調(diào)整，經(jīng)過不斷深化調(diào)整，當時總公司直屬企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料供應和最終產(chǎn)品銷售，形成了計劃與市場調(diào)節(jié)相結合的格局。有色金屬產(chǎn)品由單一的國家統(tǒng)配價格向價格雙軌制轉化。計劃經(jīng)濟時期，我國鋁價格2760元/噸，銅價格5500元/噸延續(xù)了20多年不變?？偣境闪⒑螅e極推進實現(xiàn)價格雙軌制。這一時期國內(nèi)有色金屬價格雙軌制中的兩種價格差額愈來愈小，國內(nèi)外市場兩種價格也日益融通?？傮w看，銅、鋁、鉛、鋅四種常用有色金屬1987年及以前年份實行統(tǒng)配價格，1988年至1992年實行價格雙軌制，從1993年起全部實行市場價格。

總公司積極推進國內(nèi)外市場有色金屬價格接軌。總公司成立后，有色金屬產(chǎn)品市場調(diào)節(jié)的范圍已經(jīng)不僅在國內(nèi)，而且擴展到在國內(nèi)外兩個市場上進行，國內(nèi)外兩個市場的相互影響也越來越大。如，1988年國內(nèi)有色金屬價格的上漲既有國內(nèi)需求過高的因素，又有國際市場價格上漲的影響。1990年國內(nèi)有色金屬市場的疲軟也受國際市場平淡、價格下降的影響，1990年倫敦市場鋁的價格在1400~1500美元，低于國內(nèi)最高限價，相應的國內(nèi)市場鋁價也大幅度回落。這一時期，隨著有色金屬指令性計劃減少，直接進入市場的產(chǎn)品和數(shù)量不斷增多，使得國內(nèi)外有色金屬市場已相當程度融通，價格大體接近。當時國內(nèi)價格的起落，既受國際市場的影響，又同時直接刺激進口或出口。從一定意義上說，當時國內(nèi)有色金屬市場就已經(jīng)成為國際有色金屬市場的重要組成部分。

總公司積極培育有色金屬的產(chǎn)品交易市場。1992年1月，我國第一家有色金屬交易所──深圳有色金屬交易所正式開業(yè)；1994年5月，由長江有色金屬集團公司主辦的長江有色金屬現(xiàn)貨市場試營業(yè)。為有色金屬的產(chǎn)品進入市場進行公開、公平、合理的交易，為由現(xiàn)貨交易發(fā)展為期貨交易，為國內(nèi)市場和國際市場相聯(lián)系提供了場所。

　　推進投資和建設體制改革

總公司成立后，在基本建設領域積極調(diào)整投資結構，深化基本建設體制改革，完善投資包干和招標承包制等。1983年總公司成立時，有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資額為17.0億元，1997年有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資額為102.4億元，年均增長13.5%。1983年~1997年，有色金屬工業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資額為942.7億元，其中1995年完成固定資產(chǎn)投資額曾達到116.2億元。這一時期，重點建設了平果鋁廠、青海鋁廠、山西鋁廠、中州鋁廠、西南鋁擴建工程、白銀鋁鉛鋅冶煉等項目，迅速提高有色金屬產(chǎn)量。尤其是，平果鋁廠是我國自行建設的第一座采用拜爾法生產(chǎn)的氧化鋁廠。西南鋁加工廠擴建工程成功建成1.85米高速冷軋機系統(tǒng)，標志著我國鋁加工技術躋身于國際先進行列。

這一時期，總公司的基建投資規(guī)模增加，投資資金結構卻發(fā)生了很大變化，計劃內(nèi)無息或低息貸款逐步減少，而利息高的銀行貸款逐年增加。針對以上情況，總公司積極辦理了“撥改貸”轉資本金等。

這一時期，總公司進行了“新廠新辦、新礦新辦”的試點，安慶銅礦、四平銀礦和龍南稀土冶煉廠等項目，為新礦新辦、新廠新辦也做了有益的探索。1991年，總公司推出安慶、賈溝、錫鐵山、水口山四種不同類型的辦礦新模式。

　　積極推進國際有色金屬合作

總公司成立后，先后與世界上多個國家和地區(qū)建立了科技、經(jīng)貿(mào)關系，與德國、波蘭、意大利、加拿大、澳大利亞、原蘇聯(lián)、芬蘭、美國地質(zhì)調(diào)查局等建立了有色金屬合作機制，與歐洲共同體、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、英國海外發(fā)展署建立了合作往來關系。1987年，總公司代表中國政府加入聯(lián)合國下屬的國際鉛鋅研究組，1993年，加入聯(lián)合國下屬的國際銅研究組?？偣鞠群蠼⒘酥蟹摇⒅刑K（中俄）、中澳、中加、中美、中德、中韓、中伊（朗）等政府間有色金屬工作小組，落實和實施政府間有色金屬合作項目，并開拓新的合作領域?？偣鞠群笈c美國鋁業(yè)公司、凱撒公司、自由港公司、麥格瑪公司、加拿大鋁業(yè)公司、國際鎳業(yè)公司、日本神戶制鋼株式會社、日本三菱材料、以色列UDI公司、澳大利亞CRA公司、芬蘭奧托昆普公司等公司建立業(yè)務往來關系?？偣緦ν夤こ坦驹谥袞|、東南亞、北美、南美、澳大利亞等地區(qū)設立了經(jīng)理部或代表處，對外合作由單一承包民用工程，向承包工業(yè)性項目轉變。

這一時期，海外國際化經(jīng)營也有所發(fā)展。加強了在海外資金的統(tǒng)籌運作，大膽探索吸引海外資金和海外投資的新方式、新領域?？偣舅鶎龠M出口公司與對外工程公司以及有關企業(yè)開始聯(lián)手在海外進行全面合作?？偣緦ν夤こ坦?993年新簽訂工程合同額達7034.1萬美元。為發(fā)展國際化經(jīng)營，進入國際市場，一批企業(yè)和科研、設計院所對外經(jīng)濟合作也有很大發(fā)展。

探索在海外建設有色項目及建立外資企業(yè)。20世紀80年代，中國國際信托投資公司以國際資本市場融資方式，參股澳大利亞波特蘭鋁廠，獲得了具有較強競爭力的電解鋁生產(chǎn)能力。20世紀90年代，總公司以國際市場融資方式，購買美國鋁業(yè)公司為期30年的40萬噸/年氧化鋁生產(chǎn)能力，為我國有色金屬工業(yè)利用境外資源進行了具有重要戰(zhàn)略意義的探索，對減輕國內(nèi)短缺資源供應壓力發(fā)揮了重要作用。1998年6月，中贊謙比希銅礦項目合資合作合同簽字儀式在人民大會堂隆重舉行，標志著我國海外開發(fā)銅礦資源正式起步。

　　有色企業(yè)技術裝備水平迅速提升

總公司時期，有色金屬工業(yè)依靠技術進步，通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新，研究開發(fā)成功了一大批行業(yè)共性、關鍵性技術并用于生產(chǎn)，顯著提高了企業(yè)生產(chǎn)技術裝備水平，大大縮小了與發(fā)達國家的技術差距，明顯增強了我國有色金屬工業(yè)的競爭力。

總公司成立初期，我國有色金屬冶煉的反射爐和鼓風爐熔煉工藝和設備，生產(chǎn)效率低，煙害嚴重，技術經(jīng)濟指標較差。到1995年第三次工業(yè)普查時，有色金屬企業(yè)普查的49種有色礦山、冶煉、加工專業(yè)設備的總體水平中，國際先進水平占30.48%，國內(nèi)先進水平占27.87%，國內(nèi)一般水平占33.77%，國內(nèi)落后水平占7.88%，已明顯高于1985年的水平。從礦山、冶煉、加工各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)設備水平來看，加工設備的技術水平最好，普查的5種有色加工設備國際先進水平達到43.52%（高于有色設備平均水平15個百分點），國內(nèi)先進水平為31.9%，國際國內(nèi)先進水平合計占75.42%。

　　有色金屬工業(yè)步入了快速發(fā)展的軌道

1998年，我國十種有色金屬產(chǎn)量達到616萬噸，是1983年133萬噸的4.6倍，年均增長10.8%；六種精礦金屬量達到256萬噸，是1985年75萬噸的3.4倍，年均增長8.5%；銅材157萬噸是1983年26萬噸的6.0倍，年均增長12.7%；鋁材174萬噸，是1983年28萬噸的6.2倍，年均增長13.0%。1998年，我國銅、鋁、鉛、鋅四種有色金屬的消費量達540萬噸，銅材和鋁材的消費量均達170萬噸，成為僅次于美國的世界有色金屬第二大國。1998年的有色金屬企業(yè)銷售額1843億元，是1983年113億元的16.3倍，年均增長20.5%；1998年底的資產(chǎn)總額3033億元，是1983年142億元的21.4倍，年均增長22.6%。1997年有色金屬進出口額76.6億美元，是1983年有色金屬進出口額18.8億美元的4.1倍，年均遞增10.5%。其中，有色金屬進口額45.1億美元，是1983年有色金屬進口額15.1億美元的3.0倍，年均遞增8.1%；有色金屬出口額31.0億美元，是1983年有色金屬出口額3.7億美元的8.3倍，年均遞增16.4%。

總公司時期，對我國有色金屬工業(yè)發(fā)展，對有色金屬行業(yè)統(tǒng)一及專業(yè)化管理作出了重要貢獻。隨著我國改革的不斷深入，為進一步推進政企分開，推動有色金屬工業(yè)結構優(yōu)化和調(diào)整，1998年，國務院決定撤銷中國有色金屬總公司，組建由國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家有色金屬工業(yè)局。總公司時期，我國有色金屬確立了作為國民經(jīng)濟中一個獨立工業(yè)行業(yè)地位；率先實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型，且由賣方市場開始轉為買方市場，并與國際市場初步接軌；初步形成總公司直屬、地方國有、民營等多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的格局。同時，總公司還積極推進有色金屬標準、質(zhì)量工作創(chuàng)新及提高；探索有色金屬企業(yè)在證券市場融資及有色金屬期貨市場的發(fā)展；深化科技體制改革，提高科技創(chuàng)新的主動性、積極性等。奠定了有色金屬工業(yè)迅速發(fā)展成為世界有色金屬大國的基礎。