日前，美國可再生能源委員會(huì)(ACORE)、環(huán)境企業(yè)家、E4TheFuture等多家研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布報(bào)告稱，今年3月，美國清潔能源領(lǐng)域失業(yè)人數(shù)逾十萬。

行業(yè)陷“失業(yè)潮”

美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，在過去的三個(gè)月里，美國清潔能源領(lǐng)域出現(xiàn)的失業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到10.6472萬人，可再生能源、能效提升、清潔交通、儲(chǔ)能系統(tǒng)以及清潔燃料等領(lǐng)域均受到影響，主要受波及的職位包括風(fēng)電工程師及技工、制造業(yè)工人以及光伏安裝工人等。

根據(jù)該報(bào)告，近幾年來，美國清潔能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長可觀，并已成為帶動(dòng)就業(yè)一大“主力”。數(shù)據(jù)顯示，2019年，美國能源領(lǐng)域超過半數(shù)的新增就業(yè)都來自于清潔能源領(lǐng)域，去年該領(lǐng)域?yàn)槊绹傮w經(jīng)濟(jì)帶來超過7萬個(gè)工作崗位，就業(yè)增速超過美國總體就業(yè)增長率。截至今年年初，清潔能源就業(yè)人數(shù)占美國總勞動(dòng)力比例的2%以上，清潔能源領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)甚至超過化石能源就業(yè)。

然而，由于新冠肺炎疫情仍在持續(xù)，在過去的一個(gè)多月里美國迎來了全國范圍內(nèi)的“失業(yè)潮”。截至4月20日，統(tǒng)計(jì)顯示，美國失業(yè)總?cè)藬?shù)已超過2000萬人，清潔能源領(lǐng)域也未能“幸免于難”。

根據(jù)各行業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，今年3月，為遏制疫情惡化，美國呼吁居民保持“社交距離”，在無法到崗工作的情況下，能效提升領(lǐng)域里已有將近7萬人失去了工作，受影響最為嚴(yán)重。同時(shí)，可再生能源領(lǐng)域失業(yè)人數(shù)超過1.6萬人。報(bào)告預(yù)測認(rèn)為，未來可再生能源領(lǐng)域申報(bào)失業(yè)的人數(shù)預(yù)計(jì)將持續(xù)攀升。另外，數(shù)據(jù)顯示，美國清潔交通領(lǐng)域就業(yè)也受到重?fù)?，目前已有超過1.2萬人失去工作，行業(yè)內(nèi)失業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例達(dá)到了4.5%。

重創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

分析指出，美國清潔能源領(lǐng)域的“失業(yè)潮”將對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示，美國光伏以及風(fēng)電企業(yè)財(cái)務(wù)情況已十分緊張，大量項(xiàng)目遭遇取消或推遲。

CNBC援引美國太陽能工業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)主席Abigail Ross-Hopper的話稱，美國太陽能產(chǎn)業(yè)“面臨危險(xiǎn)”。

風(fēng)電巨頭維斯塔斯首席執(zhí)行官Henrik Andersen也于近日在一次公開聲明中表示：“從目前情況來看，公司主要風(fēng)電市場，包括美國、巴西以及印度等國都正在遭受疫情襲擊，我們沒有看到清晰的復(fù)蘇跡象。”

值得注意的是，報(bào)告認(rèn)為，今年3月，美國清潔能源領(lǐng)域的失業(yè)情況僅僅是個(gè)開端，如果美國國會(huì)以及特朗普政府仍不采取任何補(bǔ)救措施，在未來的幾個(gè)月里，預(yù)計(jì)整個(gè)清潔能源行業(yè)將有超過50萬人失業(yè)，失業(yè)比例將占到該行業(yè)總體就業(yè)人數(shù)的15%以上。如果這一情況發(fā)生，過去五年里美國清潔能源領(lǐng)域帶來的全部就業(yè)增長都將歸零。

事實(shí)上，在新冠肺炎疫情爆發(fā)后，業(yè)內(nèi)已普遍下調(diào)了今年全球可再生能源發(fā)展預(yù)期。4月上旬，市場研究機(jī)構(gòu)伍德麥肯茲發(fā)布報(bào)告稱將下調(diào)今年全球光伏裝機(jī)預(yù)期，與疫情爆發(fā)前相比，今年光伏裝機(jī)預(yù)期已下調(diào)了18%左右。

政府支持力度不足引擔(dān)憂

多家研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，從全球范圍看，今年油氣行業(yè)因市場低迷而苦苦掙扎求存，對(duì)比之下，包括可再生能源在內(nèi)的清潔能源業(yè)還是有望迎來發(fā)展機(jī)會(huì)。但美國清潔能源產(chǎn)業(yè)可能會(huì)是例外，主要因?yàn)檎С至Χ炔粔颉?/p>

國際可再生能源署(IRENA)曾呼吁，各國政府應(yīng)繼續(xù)大力支持可再生能源發(fā)展，既能夠刺激經(jīng)濟(jì)增長，也能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的建設(shè)。然而，美國能源信息署(EIA)最近卻下調(diào)了對(duì)今年美國光伏及風(fēng)電新增裝機(jī)預(yù)期。多家行業(yè)機(jī)構(gòu)指出，美國聯(lián)邦政府未對(duì)清潔能源領(lǐng)域提供援助，令美國可再生能源產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較為艱難。

ACORE主席Gregor Whetstone表示，此次發(fā)布的報(bào)告，量化了新冠肺炎疫情給清潔能源產(chǎn)業(yè)帶來的沉重打擊，美國清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著災(zāi)難，但美國國會(huì)卻對(duì)這一現(xiàn)狀毫無作為。“不論是供應(yīng)鏈中斷、訂單減少還是其他疫情導(dǎo)致的項(xiàng)目延遲，都讓清潔能源領(lǐng)域在近期遭受重創(chuàng)。我們已經(jīng)提出要求，希望能夠延長可再生能源項(xiàng)目為獲得稅費(fèi)抵免所需的完工最后期限。希望國會(huì)能夠?yàn)樾袠I(yè)提供暫時(shí)援助。

對(duì)此，IRENA也表示，此次疫情席卷全球，但美國清潔能源領(lǐng)域的失業(yè)規(guī)模尤為顯眼。目前，美國聯(lián)邦政府并未將清潔能源領(lǐng)域的失業(yè)納入聯(lián)邦政府應(yīng)對(duì)疫情的補(bǔ)助中，缺乏聯(lián)邦政府的支持加上大規(guī)模員工失業(yè)，美國清潔能源產(chǎn)業(yè)此次遭受的打擊巨大，短期內(nèi)可能更加難以恢復(fù)元?dú)狻?/p>

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