全國人大代表，明陽智慧能源集團股份有限公司董事長兼CEO張傳衛(wèi)表示，新能源普惠發(fā)展意義重大
近年來，共享經(jīng)濟順應時代潮流而生，成為經(jīng)濟發(fā)展的新模式、新動力、新增長點。事實上，能源也應共享。近日，全國人大代表，明陽新能源投資控股集團董事長、明陽智慧能源集團股份公司董事長兼CEO張傳衛(wèi)描繪了他對于能源共享的愿景。
張傳衛(wèi)在接受中國電力報記者采訪時說：“普惠制對新能源發(fā)展具有重要意義，新能源普惠制，簡單說就是能源共享，收益共享;人人都受益新能源，人人都分享新能源發(fā)展帶來的成果。”
構造新的商業(yè)模式
張傳衛(wèi)表示，在新能源領域，需要推出新的商業(yè)模式，以適應行業(yè)發(fā)展，這種商業(yè)模式應該是普惠的，有利于各參與方，可以實現(xiàn)能源共享和收益共享，是可持續(xù)的、健康的發(fā)展模式。
目前，我國新能源行業(yè)發(fā)展遇到了一些新挑戰(zhàn)，制約了行業(yè)的進一步繁榮。首先是投資預期不明朗，融資成本高，難度大。以風力發(fā)電為例，當下我國風力發(fā)電價格機制有待完善，由于風力發(fā)電初始投資大、建設周期長、資本回收慢，在風電價格沒有一個中長期標準情況下，價格不穩(wěn)定，投資預期不清晰，存在一定風險，這在一定程度上增加了風力發(fā)電的融資難度。新能源行業(yè)目前融資模式單一，主要依靠貸款和補貼，這種融資模式注定不可以持續(xù)，也難以適應行業(yè)快速發(fā)展的需要。其次，新能源發(fā)電對補貼依賴大，自主盈利能力弱，隨著新能源發(fā)電裝機比重的快速增長，給財政帶來了不小的壓力。同時，新能源發(fā)電執(zhí)行稅收優(yōu)惠，一定程度上會影響地方政府的積極性。再次，新能源發(fā)電距離負荷中心普遍較遠，消納存在一定問題。
在此背景下，推動普惠的新能源新商業(yè)模式，具有重要意義。張傳衛(wèi)表示，新能源發(fā)展的最佳狀態(tài)，就是能讓參與方普遍受益，變單一的能源供應方為多元的能源供應方和消費方。構造一種新的模式，這種模式需要考慮土地流轉、資本回報率等，可以同國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扶貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相結合。
共享經(jīng)濟的一條關鍵理論就是把自己擁有的多余資源盤活，實現(xiàn)多贏。在發(fā)展新能源過程中，這條理論同樣具有借鑒意義。張傳衛(wèi)說：“農村土地資源豐富，如何盤活農村的土地資源，讓土地生錢，同時，又讓投資者獲得一定收益。這可以通過發(fā)展新能源，能源共享實現(xiàn)營收。”
張傳衛(wèi)給出的想法是，如果通過農民土地入股的形式，在每個鎮(zhèn)安裝幾臺風機，裝機按鎮(zhèn)用電量的30%左右規(guī)劃。由于沒有土地成本，也不用遠距離輸送，在實現(xiàn)全生命周期運維下，每千瓦的建設成本可以低于5000元，度電成本可以達到0.4元。這種情況下補貼完全可以退出了，并且還有效解決了土地征收和新能源消納的困難。
張傳衛(wèi)指出，新能源發(fā)展應該是市場化的，但是現(xiàn)在情況是仍然要靠補貼生存，因此我們需要構建新的商業(yè)模式，要撬動社會資本進入該行業(yè)，讓投資者看到美好預期，讓運營者有利可圖，讓地方政府有積極性，讓農民獲得一定收入，讓人民普遍受益。
看好海上風電前景
今年政府工作報告中提出，要淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組，這成為新能源發(fā)展的機遇。
張傳衛(wèi)認為，正是在能源供應出現(xiàn)剩余情況下才需要推動能源供應的產業(yè)升級，正是在能源安全有保證情況下，才適合推動新能源發(fā)展。
特別是正在開發(fā)的海上風電領域，我國海上風電的發(fā)展前景，張傳衛(wèi)十分看好。他認為，我國海上風電擁有比陸上風電更有市場前景，明年或將迎來一個快速發(fā)展期。一是地方政府的積極規(guī)劃推動，目前浙江、山東、江蘇等省份正在積極推動海上風電發(fā)展。二是海上風電離負荷中心近，消納能力大，輸電損耗小，支付能力強。三是海域廣闊，開發(fā)不受土地資源限制。四是海上風電具有區(qū)位優(yōu)勢，市場空間大。
推動風機品質革命
在今年兩會上，張傳衛(wèi)提出一份關于加快我國海上風電高端裝備制造體系建設的議案。對于我國風電裝備制造發(fā)展情況，張傳衛(wèi)表示，雖然當前我國風電裝備在整機制造和風機質量上已達到先進水平，但是在一些高精密部件制造環(huán)節(jié)尚存短板，還需要依賴國外進口，如風機的軸承和葉片的碳纖維。
產業(yè)鏈布局的全范圍覆蓋，特別是高精密部件的研究、制造應該加大投入，培育我國自主創(chuàng)新的力量。
張傳衛(wèi)建議，要結合 “中國制造2025”戰(zhàn)略，推動風機品質再提升，推動海上風電制造裝備建設，做好產業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)風電裝備制造完全市場化。
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