擁有13億人口的印度僅擁有6%的全球能源。而根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)顯示，全球20個(gè)污染最嚴(yán)重的城市中，印度排名第11。

國(guó)際能源署（IEA）《2015年印度能源展望》指出，造成印度污染嚴(yán)重的罪魁禍?zhǔn)资窃愀獾目諝赓|(zhì)量和不穩(wěn)定的電力供應(yīng)。此外，印度對(duì)于化石燃料進(jìn)口的依賴程度與日俱增，已占據(jù)能源消費(fèi)一半左右。

這樣一來(lái)，能源部門(mén)成為政府改革計(jì)劃落實(shí)的有力抓手，以此來(lái)增加電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。他們的目標(biāo)是到2019年為2.45億人口解決供電問(wèn)題。

可再生能源為印度日益增長(zhǎng)的電力需求提供了新的途徑，即通過(guò)燃料多樣化來(lái)保障能源安全并減少環(huán)境污染。而這需要大規(guī)模的投資。要知道，過(guò)去5年，煤電消費(fèi)占據(jù)印度總發(fā)電量的2/3。

印度正在籌備一個(gè)雄心勃勃的能源戰(zhàn)略——擁有目前3倍以上的可再生能源，其中大部分來(lái)自太陽(yáng)能和風(fēng)能，也包含生物能和小型水電，大型水力發(fā)電計(jì)劃增長(zhǎng)1/4。為達(dá)到這一目標(biāo)，可再生能源需要占據(jù)印度發(fā)電能力的40%以上。

目前看來(lái)，相關(guān)的能源戰(zhàn)略和政策已經(jīng)產(chǎn)生了一些效果。2016年，印度在新增太陽(yáng)能光伏發(fā)電容量方面是全球第四大國(guó)家，同時(shí)印度也是第四大風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)。

通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)拍賣(mài)和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步會(huì)使得大型太陽(yáng)能和風(fēng)能價(jià)格更低。甚至有的地方太陽(yáng)能合同定價(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)低于燃煤電廠的價(jià)格。由于供需矛盾放緩，燃煤電廠本身也面臨利用率大幅下降的風(fēng)險(xiǎn)。2015年，印度為可再生能源投資近100億美元，占全國(guó)發(fā)電投資的1/3，明顯超過(guò)去年1/4的投資比例。

另一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是在印度最需要的時(shí)間和地點(diǎn)供電，例如晚高峰時(shí)期。這需要一個(gè)更加靈活運(yùn)用太陽(yáng)能和風(fēng)能的電力系統(tǒng)。這就給煤電發(fā)揮主導(dǎo)作用的電力系統(tǒng)帶來(lái)了巨大的投資挑戰(zhàn)。2015年，印度政府花費(fèi)200億美元升級(jí)和建設(shè)電網(wǎng)系統(tǒng)，已經(jīng)起到至關(guān)重要的資金扶持作用。今年的《世界能源投資報(bào)告》中分析稱，融資將成為印度能源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。

隨著時(shí)間的推移，為滿足印度的能源戰(zhàn)略目標(biāo)，政府對(duì)于可再生能源投資的激勵(lì)措施十分必要。電價(jià)改革有助于公共事業(yè)走上更加可持續(xù)化的道路。降低成本、增加債務(wù)融資可用性的政策會(huì)進(jìn)一步提高可再生能源的經(jīng)濟(jì)吸引力。天然氣在擴(kuò)大電力供應(yīng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，但仍需要到位的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

為動(dòng)員各方力量來(lái)推動(dòng)更加持久的投資浪潮，政策務(wù)必先行。印度的能源轉(zhuǎn)型確實(shí)需要在復(fù)雜的制度和決策環(huán)境中進(jìn)行。然而，這些努力正在獲得越來(lái)越多公民的強(qiáng)有力的支持，這也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)人類(lèi)福祉的良好契機(jī)。“印度制造”的成功轉(zhuǎn)型也將吸引越來(lái)越多的國(guó)家踏上同樣的道路。

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