為規(guī)范江蘇電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易，依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，江蘇能源監(jiān)管辦于近日發(fā)布《江蘇電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》)。隨著競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)放開(kāi)或者發(fā)用電計(jì)劃電量放開(kāi)達(dá)到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無(wú)法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時(shí)，江蘇將適時(shí)啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，建立以電力中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場(chǎng)化電力電量平衡機(jī)制。

電力市場(chǎng)交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、抽水蓄能電量招標(biāo)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、以及輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制等。電力中長(zhǎng)期交易主要按照年度、月度、月度以內(nèi)為周期開(kāi)展，可以采取雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等方式進(jìn)行。關(guān)于集中競(jìng)價(jià)，可以采取高低匹配或者邊際出清方式進(jìn)行，《意見(jiàn)稿》中指出，風(fēng)電、光伏以及核電機(jī)組優(yōu)先于常規(guī)燃煤機(jī)組參加集中競(jìng)價(jià)交易。在高低匹配出清的出清方式下，在價(jià)格相同時(shí)，優(yōu)先于常規(guī)燃煤機(jī)組成交;在邊際出清的交易方式下，按照只申報(bào)電量方式進(jìn)行，中標(biāo)電價(jià)參照邊際電價(jià)優(yōu)先成交，不再納入電價(jià)排序。除此之外，掛牌交易的組織，按照供方掛牌、需方掛牌兩輪進(jìn)行。交易參與方成交前可以隨時(shí)調(diào)整掛牌價(jià)格。在需方掛牌輪次，風(fēng)電、光伏以及核電機(jī)組具有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。

《意見(jiàn)稿》強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)電力用戶與江蘇風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認(rèn)購(gòu)，積極開(kāi)展綠色能源證書(shū)認(rèn)購(gòu)工作。

關(guān)于電力交易合同，《意見(jiàn)稿》規(guī)定，各市場(chǎng)主體應(yīng)根據(jù)規(guī)定簽訂經(jīng)江蘇能源監(jiān)管辦監(jiān)制的電力交易合同。發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂購(gòu)售電合同由中長(zhǎng)期基數(shù)購(gòu)售電合同和當(dāng)年度協(xié)議組成。中長(zhǎng)期基數(shù)購(gòu)售電合同有效期五年，約定發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)計(jì)量點(diǎn)、電費(fèi)支付等基礎(chǔ)性條款;當(dāng)年度協(xié)議明確當(dāng)年的基數(shù)電量、電價(jià)和分月電量安排。其中，對(duì)于執(zhí)行全額保障性收購(gòu)的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)，以中長(zhǎng)期購(gòu)售電合同為主，年度電量只做預(yù)估，不再約定具體數(shù)值。

關(guān)于發(fā)電機(jī)組結(jié)算基本原則，《意見(jiàn)稿》規(guī)定，江蘇電網(wǎng)對(duì)可再生能源、資源綜合利用電廠上網(wǎng)電量實(shí)行全額收購(gòu)。對(duì)于參加綠色能源認(rèn)證交易的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)，交易電量不再享受政府補(bǔ)貼。

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