近日,國家能源局發(fā)布《關于公布首批多能互補集成優(yōu)化示范工程的通知》,確定首批多能互補集成優(yōu)化示范工程共安排23個項目,其中,終端一體集成供能系統(tǒng)17個,風光水火儲多能互補系統(tǒng)6個。
業(yè)內專家表示,通過風光水火儲多能互補系統(tǒng)示范工程建設,可以有效緩解我國長期存在的棄光棄風棄水等問題,推進能源結構調整和合理發(fā)展,但受制于多種因素制約,其成效有待觀察。
示范意義重大
多能互補就是多種能源互相補充,目的是為了綜合使用能源,提高能源輸出和利用效率。首批風光水火儲多能互補系統(tǒng)示范工程的確定,是2016年7月國家發(fā)改委、國家能源局聯合發(fā)布《關于推進多能互補集成優(yōu)化示范工程建設的實施意見》的落實,有利于提高可再生能源系統(tǒng)利用效率,也是解決我國風光等新能源長期存在棄風棄光棄水等頑疾的重要手段。
事實上,近年來,在政策支持下和技術不斷進步下,風電、光伏等新能源迅猛增長。其中,到2015年年底,全國風電并網裝機達到1.29億千瓦,年發(fā)電量1863億千瓦時,占全國總發(fā)電量的3.3%。但與風電、光伏等新能源大規(guī)模發(fā)展相伴而生的是棄風棄光棄水等問題日益突出。其中,2012年全國平均棄風率為17%,而2016年上半年,全國風電平均棄風率高達21%,棄風率居高不下。
“嚴重的棄風棄光棄水等問題,不利于新能源行業(yè)的健康發(fā)展。”國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗表示,多能互補示范工程的確定意義重大。這有利于提高能源供需協調能力,減少棄風棄光棄水,對我國新能源發(fā)展具有示范帶動作用。
國家可再生能源學會孟憲淦也表示,通過風光等不穩(wěn)定的新能源和水火等穩(wěn)定的傳統(tǒng)能源有效結合、實現互補,可有效緩解棄風棄電棄水的現象,提升新能源發(fā)電就地消納能力。
此外,2016年6月,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也提出,實施風光水火儲多能互補工程,重點在青海、甘肅、寧夏、四川、云南、貴州、內蒙古等省區(qū),利用風能、太陽能、水能、煤炭、天然氣等資源組合優(yōu)勢,充分發(fā)揮流域梯級水電站、具有靈活調節(jié)能力火電機組的調峰能力和效益,積極推進儲能等技術研發(fā)應用,完善配套市場交易和價格機制,開展風光水火儲互補系統(tǒng)一體化運行示范。時璟麗表示,國家十分重視風光水火儲多能互補、協調發(fā)展,借此推進我國能源結構優(yōu)化,也為我國能源未來發(fā)展指明了重要方向。
多難題待解
雖然風光水火儲多能互補系統(tǒng)示范工程通過將多種能源進行優(yōu)化組織配置,形成多能互補模式運行,取長補短,對增加我國新能源的比重,化解棄風棄光棄水等問題,實現能源結構優(yōu)化起到一定的示范作用,但專家認為,多能互補工程在推進過程中將面臨著一系列的難題,難以大規(guī)模推廣應用。
孟憲淦表示,第一,我國新能源近年來實現爆發(fā)式增長,體量十分龐大,特別是三北地區(qū)的風電、光伏和西南地區(qū)的水電,而當地消納能力較弱,即便多能互補也很難短時間解決這一問題,反向導致其推進難度大。
第二,風光水火儲多能互補系統(tǒng)發(fā)出來的電沒有實行統(tǒng)一的電價,各自運營單位將采用自家的電價標準,造成競相壓價,影響收益,從而影響示范成效。
第三,風光水火儲多能互補在技術上存在問題。多能互補系統(tǒng)發(fā)電、多能互補與傳統(tǒng)能源調峰、儲能等技術不夠成熟;風光水電儲多能互補系統(tǒng)運行由于缺乏試驗平臺驗證,可靠性不能得以保證。
第四,并網難度大。由于互補能源電力輸出功率穩(wěn)定性和輸電效率不同,現行的電網不適應其發(fā)展。此外,由于新能源發(fā)電的不穩(wěn)定性、間歇性等缺陷,電網也不歡迎其并網。
此外,“風光水火等能源企業(yè)或部門存在利益沖突。”孟憲淦還表示,如果火電等傳統(tǒng)能源的發(fā)電量大,意味著可再生能源的發(fā)電量減少,反之亦然,這就會無形中為多能互補示范工程的發(fā)展制造了阻力。
“多能互補系統(tǒng)示范工程由于受到行業(yè)標準、經驗不足等因素限制,成效恐短時間內顯現。”時璟麗表示,由于處在起步階段,風光水電儲多能互補系統(tǒng)示范工程缺乏統(tǒng)一的設計標準、驗收標準、技術規(guī)范、價格標準、運營維護標準、盈利模式等,加上沒有成熟的經驗可供借鑒,其推進將會一波三折。此外,多種能源的配比沒有可供參考的成熟案例,需要在實踐中“摸著石頭過河”,成為制約其緩慢發(fā)展的重要因素。
“互聯網+”智慧能源是出路
多能互補雖然示范帶動意義重大,有著廣闊的發(fā)展前景,但是受到一系列瓶頸的制約,就目前而言競爭力不強。如何破解風光水火儲多能互補系統(tǒng)示范工程在推進過程中面臨的難題成為業(yè)內關注的焦點。
行業(yè)的發(fā)展離不開政策的支持,風光水火儲多能互補系統(tǒng)示范工程的實施也不例外。時璟麗表示,多能互補剛剛邁出第一步,更需要政策的支持。國家應出臺并完善相關的政策措施,如適時發(fā)布上網電價政策,讓運營商看到希望。同時引導社會資本參與建設。此外,還應加大資金補貼力度,及時落實到位。
“風光水火儲多能互補并不是簡單的將幾個能源相加,需要在技術上進行創(chuàng)新,實現多種能源融合發(fā)展。”孟憲淦表示,一方面整合多種能源發(fā)電技術,加大風光水火儲多能互補關鍵技術和專用技術以及多能互補控制器等關鍵設備研發(fā)力度;另一方面,搭建好實驗平臺,為這些技術、設備和系統(tǒng)的可靠性驗證提供平臺支持。
孟憲淦還表示,打破不同能源部門或企業(yè)的固化利益,為多能互補示范工程的推進掃清機制障礙。同時,加快電網建設,改造好現有的電網,積極發(fā)展智能電網,增強電網自動調峰能力,提升電源接入的適應性,讓不同能源發(fā)出來的電都能實現友好并網。
此外,“通過實踐和試驗,積極探索多能互補的各種能源配比問題,實現比例的合理化。”時璟麗表示,積極推動“互聯網+”智慧能源發(fā)展,構建能源生產、輸送、使用和儲能體系協調發(fā)展、集成互補的能源互聯網,是推進風光水火儲多能互補系統(tǒng)示范工程推廣應用的一項重要舉措。
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