6月15日，在中國社會科學院研究生院國際能源安全研究中心與社會科學文獻出版社在京共同舉辦的《世界能源藍皮書2015》發(fā)布會上，國家發(fā)改委能源研究所張一清博士表示，要控制好可再生能源的補貼成本，在發(fā)展新能源的同時，也需要保護好傳統(tǒng)能源發(fā)電能力。

截至2013年底，德國可再生能源利用總量3180億千瓦時，其中以發(fā)電和熱利用為主，發(fā)電約1500億千瓦時，熱利用約1350億千瓦時，液體燃料約230億千瓦時。

張一清表示，德國將可再生能源定位為未來能源系統(tǒng)的主要發(fā)展方向，固定電價政策的實施取得了較好效果，可再生能源發(fā)展全球領(lǐng)先。以市場電價結(jié)合固定補貼的政策機制，發(fā)揮了市場競爭機制的作用。但是，可再生能源不是越多越好，發(fā)展可再生能源不是越早越好，補貼政策的效果也有局限性，要控制好可再生能源的補貼成本，在發(fā)展新能源的同時，也需要保護好傳統(tǒng)能源發(fā)電能力，電力批發(fā)市場機制要做相應的調(diào)整，以適應可再生能源帶來的挑戰(zhàn)。

張一清提出，我國可再生能源發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)。首先，限電問題突出，政策執(zhí)行缺乏剛性，很難貫徹執(zhí)行。另外，缺乏政策的連續(xù)性，可再生能源政策執(zhí)行效果并不太好。有些政策比較滯后，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。

針對這些問題與挑戰(zhàn)，張一清提出了促進我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。第一，加快推動可再生能源規(guī)?；?，應對煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)帶來的生態(tài)環(huán)境問題。第二，構(gòu)建以可再生能源為主的低碳能源系統(tǒng)，以解決化石能源的大量使用所導致二氧化碳排放量的持續(xù)增長，應對氣候變化帶來的壓力。第三，加大一次能源消費總量中可再生能源的比重，以應對我國化石能源資源供應壓力及 約束，適當緩解嚴峻的能源安全形勢。第四，轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費模式，以清潔低碳的可再生能源滿足更高的能源需求，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的既定目標。

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