南非后曼德拉時代的第一次大選于前日舉行。南非駐華大使貝基˙蘭加(Bheki Langa)在接受《第一財經(jīng)日報》(CBN)的專訪時表示，中國投資者去南非投資有優(yōu)勢，但要了解當(dāng)?shù)氐姆?、政策環(huán)境和文化，這樣“他們在非洲做生意不會有任何困難”。

‍汽車制造食品生產(chǎn)受鼓勵‍‍

‍‍CBN: 南非政府支持哪些關(guān)鍵行業(yè)的發(fā)展?‍‍

蘭加：早在2010年，南非就采取了一系列新政策以刺激經(jīng)濟增長與增加就業(yè)，名為“新道路”。在2012年，南非制定了第一個國家發(fā)展方案。方案的規(guī)劃一直延續(xù)到2030年，要求一系列領(lǐng)域進行轉(zhuǎn)型。方案關(guān)注減少貧困人口，增加就業(yè)，并提出一系列加快經(jīng)濟發(fā)展的必要措施。方案還著力于提高南非勞動力的技術(shù)水平和教育水平。

‍‍增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個重要方面，比如公路、鐵路、通訊和應(yīng)急設(shè)施。‍‍

對于中國投資者來說，食品加工業(yè)，如生產(chǎn)紅酒和果汁的產(chǎn)業(yè)，以及汽車零部件制造業(yè)都潛力巨大。其他產(chǎn)業(yè)還有金屬加工、運輸業(yè)、IT外包業(yè)、海洋設(shè)備制造業(yè)和紡織業(yè)等，這些能給南非帶來大量就業(yè)，因此也將受益于政府的激勵措施。

南非還會增加對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和交叉產(chǎn)業(yè)的投資，這樣可提高國家創(chuàng)新能力，以更好的參與世界經(jīng)濟。

除此之外，政府也很注重高端制造業(yè)、納米技術(shù)、數(shù)字電視和機頂盒制造。

能源產(chǎn)業(yè)也十分重要。南非正在尋求可再生能源，所以在這個領(lǐng)域投資的機會很多。

南非在太陽能風(fēng)能領(lǐng)域具有巨大潛力。我們知道中國在這些方面技術(shù)十分先進，因此來南非投資有優(yōu)勢。另外我們的核電站項目也在招標(biāo)。

我給中國投資者的建議是，不要只盯著爭取整個大項目，還應(yīng)該以不同方式積極參與項目的各個環(huán)節(jié)。

政府完善勞資關(guān)系

CBN：在去年的大規(guī)模罷工事件之后，南非政府有什么應(yīng)對措施來重塑投資者信心?

蘭加：去年確實有一些問題，但之后情況穩(wěn)定了下來。這些問題在一定程度上已經(jīng)得到了解決。盡管問題仍在持續(xù)，但總體上說南非采礦業(yè)運轉(zhuǎn)正常并持續(xù)盈利。政府積極尋求解決問題的方法。政府、資方和勞方都學(xué)到了很多經(jīng)驗。

在馬里卡納礦工的罷工事件之后，當(dāng)?shù)仡C布了限定工作時間的舉措，以防止危機重演。南非是憲政民主國家。如果對工作條件不滿，工人有表達意見的自由。1994年來，政府已經(jīng)建立了保護勞工權(quán)利的法律框架，這可確保健康的勞資關(guān)系。因此當(dāng)問題出現(xiàn)時，我們有現(xiàn)成的談判框架。政府會確保工人的權(quán)利得到保證，而工人也認(rèn)識到盡管他們有抗議的權(quán)利，但他們的行為必須在法律的范圍之內(nèi)。

CBN：外國投資者從罷工事件中學(xué)到了什么?

蘭加：對于中國投資者來說，他們應(yīng)該認(rèn)識到其他國家的文化特殊性，并盡力了解其他國家的工作環(huán)境。南非是憲政民主國家，有自己的公民社會和憲法，堪稱是憲政的典范。‍‍了解南非的政策走向并尊重其政策對于外國投資者十分重要，但更重要的是了解南非的法律環(huán)境，以及如何在一個陌生的國家做生意。‍‍這并非易事。一些投資者不明白為什么總是不能拿到項目。中國投資者必須明白，他們來南非將和全世界的投資者競爭。只有當(dāng)你的產(chǎn)品符合南非的特殊需求時，你才能成功。

中國更了解非洲需求

CBN：中國應(yīng)該從競爭者身上學(xué)到什么?

蘭加：中國投資者進入南非相對較晚，因此總是發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢。西方國家在非洲有許多經(jīng)驗并與許多非洲國家有歷史聯(lián)系。問題的關(guān)鍵是盡管西方國家已經(jīng)來到非洲數(shù)十年，乃至幾個世紀(jì)，但是中國與南非的關(guān)系有著性質(zhì)上的不同。我們認(rèn)為中國比西方國家更了解我們的需求。中國沒有進行過殖民活動，因此非洲歡迎中國投資者。中國的優(yōu)勢就在于中國與非洲的殖民歷史無關(guān)。這為中國和非洲的共同利益創(chuàng)造了可能。

就官方政策而言，中國無疑致力于非洲的發(fā)展。中國將非洲視為合作伙伴而不是剝削的對象。這使中國獲得了優(yōu)勢。盡管中國來非洲較晚，但南非在心理上更能接受與中國的交往。這既是劣勢也是優(yōu)勢，因為中國的優(yōu)勢在于與非洲的交往中采取了新的方式。

中國商人應(yīng)該認(rèn)識到這一點，因為中國在非洲的投資也有一些問題。這使一些中國商人不知道如何在非洲做生意。如果他們了解非洲的法律、政策環(huán)境和文化，他們在非洲做生意不會有任何困難。在南非投資的另一優(yōu)勢是南非與其他非洲國家有著長時間的貿(mào)易往來，所以中國商人能運用他們在南非學(xué)到經(jīng)驗，去和非洲其他國家打交道。

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