奧巴馬總統(tǒng)一直以來都是清潔能源最忠心的擁躉，迄今為止白宮內(nèi)使用的都是太陽能。這一點在2009年的“經(jīng)濟復蘇刺激法案”(‘Stimulus’’)中表現(xiàn)得更為明顯：聯(lián)邦政府投入多達133億美元的基金，為16家光伏企業(yè)和CSP光伏項目做貸款擔保。這一舉動直接推動了太陽能裝置在美國大范圍的應用。

本月24號，在由國會智囊團核心成員、參議院少數(shù)派領袖、民主黨派人士HarryReid在內(nèi)華達州所主持召開的國家清潔能源峰會上，奧巴馬總統(tǒng)宣布將更深一步地推動這一系列措施實施。這一舉措盡管不像“Stimulus”那樣奪人眼球，但也對光伏行業(yè)的發(fā)展意義深遠。

貸款擔保

為了鼓勵新能源發(fā)展，奧巴馬在原有的貸款擔?；A上，追加了十億美金，以支持和推動包括可再生能源、能源有效率、和石化工程在內(nèi)，具有變革和創(chuàng)新特質(zhì)的工程項目。白宮也加大了對分布式能源開發(fā)技術的重視。盡管具體細節(jié)仍不明確，但今年已有超過100億美元的貸款擔保用于新的分布式項目，而不再是以往的公用事業(yè)項目。

PACE

2010年，當房屋抵押貸款機構房利美(FannieMae)和房地美(FreddieMac)對住宅房屋光伏應用貸款提出質(zhì)疑時，資產(chǎn)評估性清潔能源(Property Assessed Clean Energy，簡稱PACE)，作為解決這一阻力的措施登上歷史舞臺。

5年來，包括美國聯(lián)邦住房金融局(FHFA)在內(nèi)的很多機構從未停止對PACE發(fā)展的阻撓。然而加州已經(jīng)領先了一步：當?shù)氐腜ACE項目會得到一筆基金，用于當FHFA未能履行其責任時的解約費用。

現(xiàn)在白宮已授權城市住房發(fā)展部(HUD)和聯(lián)邦房產(chǎn)管理局(FHA)管理PACE項目。FHA也頒布了引導貸款購買PACE的家庭正確使用FHA基金的指導方針。

FHA基金的服務人群是總數(shù)超過760萬的低收入家庭以及房屋購置者。因為這一數(shù)字只占總數(shù)的6%，所以盡管這一舉措標志了能源事業(yè)的發(fā)展，卻并未達到PACE項目曾期許的目標。

白宮顯然希望FHA基金可以帶來更大的影響，聲稱“PACE的活躍，不僅歸功于FHA，也和美國聯(lián)邦住房金融局積極的溝通和交流有關。太陽能行業(yè)協(xié)會(SEIA)也盛贊了這一舉措，稱之為“一把關鍵的鑰匙”。

“FHA的這系列舉措，通過為家庭和商業(yè)用戶光伏應用提供簡易的融資渠道，激發(fā)了他們的個體力量，并穩(wěn)定和強化了當?shù)氐哪茉淳W(wǎng)絡。”SEIA首席執(zhí)行官RhoneResch如此說道，“今天出臺的新措施不僅減少了官僚氣息，也為欠發(fā)達地區(qū)想要發(fā)展光伏應用的個人和商戶提供了更加明確的信息。”

光伏的軍事應用

第三項舉措并非來自白宮，而是來自于負責為士兵提供住房的公司。在和白宮的合作關系之下，已經(jīng)有四家公司承諾在軍事基地建設233MW的光伏發(fā)電站。軍事基地的住宿區(qū)，也早已裝置72MW的光伏發(fā)電設施。

不同于2009年的“經(jīng)濟復蘇刺激法案”，這一次的所有措施由奧巴馬行政當局推動實施。這將是奧巴馬五年中在氣候和環(huán)境問題上的重大舉措，盡管共和黨派的評價極大部分都是不友好的聲音。

本次政策推行還包括聯(lián)邦機構的監(jiān)督。早在2013年，奧巴馬就下令要在2020年實現(xiàn)可再生能源占總能源使用率的20%。

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