“拉閘限電”對我們來說一點也不陌生。幾十年前甚至十幾年前,為了保證電力供應,在我國是多么地普遍。近幾年,在許多大城市,雖說已經遠離了這個名詞,但在全國許多農村地區(qū)還大范圍存在。并且,前幾日的高溫,讓武漢市等大城市也列入了“限電”的行列。
電力資源的相對短缺,讓我們把更多的目光投向了新能源發(fā)電。
新能源發(fā)電:百花初放
如果說現(xiàn)在是火電一統(tǒng)天下的話,那么新能源發(fā)電可謂是“百花初放”。目前,風能、核能、太陽能等新能源,紛紛搶灘新能源發(fā)電市場,大有與傳統(tǒng)能源一爭高下的趨勢。
縱觀這些新能源,基本上都是取之不盡的。而且,作為清潔能源,在環(huán)境問題日益突出的今天,它們的前途更顯得光明而寬闊。
最新消息稱,甘肅省酒泉新能源基地建設提速,截至目前,風電裝機已累計達到400.45萬千瓦。今年以來,為加快風電場建設步伐,確保國家首個千萬千瓦級風電基地一期工程516萬千瓦風電裝機任務目標在9月底全面完成。酒泉市創(chuàng)新工作機制,幫助企業(yè)解決建設中遇到的困難,確保風電場建設快速推進。尤其進入7月以來,在風電基地建設的主戰(zhàn)場瓜州、玉門,21個風電場建設單位和上萬名建設者加快施工,向著最后目標沖刺。酒泉只是我國北部風電發(fā)展比較有代表性的一個,在其發(fā)展的同時,我國的風電發(fā)展掀起了一股熱潮。
在國家及各地大力出臺扶持政策的背景下,太陽能光伏發(fā)電成為了今年新能源發(fā)電的熱點領域。2010年的太陽能光電建筑應用示范項目的申請也引起了很大關注。前不久,《民用建筑太陽能光伏系統(tǒng)應用技術規(guī)范》的頒布實施為太陽能光伏發(fā)電提供了標準規(guī)范和技術支持。而全國各地對光伏發(fā)電的政策傾斜和資金扶持也讓光伏發(fā)電成了“時代的寵兒”。
同樣是利用太陽能發(fā)電,光熱發(fā)電就沒有那么高的熱度。但是,最近,由中科院、皇明太陽能股份有限公司和華電集團聯(lián)合開發(fā)建設的亞洲首座塔式太陽能熱發(fā)電站在北京延慶興建,該項目是中國首個自主知識產權高溫熱發(fā)電項目。這一事件為太陽能光熱發(fā)電帶來了巨大的推動力,在業(yè)界的影響是巨大的。
利用核能發(fā)電,在我們的印象中,原來只有秦山大亞灣核電站,而在去年,國家就加大了核電領域的投資力度,陸續(xù)核準開工了一批核電項目,尤其是調整了能源結構,內陸核電廠建設已進入了發(fā)展的計劃中,現(xiàn)在,湖北、湖南、江西一批核電廠正在做前期工作。
發(fā)展還需打破各自瓶頸
當前,雖有國家的大力扶持以及市場的長期看好,但是新能源發(fā)電的道路并不是一帆風順的。諸如風電、太陽能發(fā)電、核電等在發(fā)展過程中仍面臨諸多困難,有許多發(fā)展瓶頸仍需打破。
甘肅省電力公司風電技術中心主任汪寧渤日前指出,目前中國風電發(fā)展存在送出瓶頸、市場瓶頸和技術瓶頸。他指出,甘肅省河西電網主網電壓等級為330千伏,目前全線串聯(lián)著7座變電所,輸電線路全長約1000公里,是目前國內輸電距離最長、串聯(lián)變電所最多的330千伏電網。由于受電網結構的限制,輸電能力較弱,河西電網西電東送的能力僅70萬千瓦左右。另一方面,風電發(fā)電量卻很難在省內完全消納。要解決這些問題,汪寧渤同時指出,要完善國家能源政策,促進風電資源優(yōu)化配置,強化統(tǒng)一規(guī)劃職能,促進電源、電網協(xié)調發(fā)展,完善風電送出配套政策,同時要加強研究開發(fā),制定技術標準和管理規(guī)范,促進風電科學、規(guī)范發(fā)展。
相對于風電,太陽能光伏發(fā)電目前似乎更“火”。但是成本居高不下一直是光伏發(fā)電的致命傷。近年來,隨著多晶硅材料價格的大幅下降,以及電池生產技術的進步和效率提高,光伏發(fā)電成本已大幅下降,但發(fā)電成本仍大大高于常規(guī)電力。此外,光伏發(fā)電的技術、原材料主要依賴于進口也是其美中不足的地方。與光伏發(fā)電在我國已形成規(guī)?;漠a業(yè)鏈相比,光熱發(fā)電要遜色得多。據了解,目前中國尚未確立太陽能熱發(fā)電的戰(zhàn)略地位,補貼政策也涵蓋不夠,技術研發(fā)投入滯后,這令不少業(yè)內專家憂心重重。值得高興的是,前面提到的正在北京延慶興建的亞洲首座塔式太陽能熱發(fā)電站,年底可實現(xiàn)并網發(fā)電,大有將光熱發(fā)電帶出低谷的可能。[page]作為新能源發(fā)電新秀的核電,也要打破瓶頸謀發(fā)展。中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長馬鴻琳前不久指出,核電已經成為我國新能源的生力軍,但由于核電工程技術復雜,質量要求高,核電本身能否全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展還面臨很多挑戰(zhàn)。例如核電的安全性,經濟性,放射性廢物的處理等等。而要打破這些瓶頸,依靠科技進步是核心。馬鴻琳也指出,核電先進國家一直在不斷改進核電技術,開發(fā)安全性、經濟性更好,發(fā)生嚴重事故概率更低的新一代核電技術。我國公眾十分關心的強放射性長壽命的高放廢物,將采取集中處置的方式,準備在西北建設高放廢物處置基地或者實驗室,另外還積極開展分離善變技術研究,以減少高放廢物體積,提高資源利用率。
上網電價:新能源發(fā)電的“向導”
影響新能源發(fā)電的眾多因素中,上網電價應該是最受關注的。不同新能源發(fā)電電價的不同,也調節(jié)著這些新能源發(fā)電的市場份額。
為充分發(fā)揮價格政策對可再生能源發(fā)電的促進和鼓勵作用,2006年初,國家發(fā)展改革委會同國家電監(jiān)會先后頒布《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》,《可再生能源發(fā)電有關管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等,明確了對風力、地熱、潮汐、太陽能、生物質能 含垃圾 等可再生能源發(fā)電上網電價政策??稍偕茉窗l(fā)電價格和費用分攤標準按照促進發(fā)展、提高效率、規(guī)范管理、公平負擔的原則制定。2007年初,頒布《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》,規(guī)定了可再生能源電價附加調配的具體程序和操作辦法。
從目前的具體情況看,以風能、太陽能、核能為代表的新能源發(fā)電,其上網電價存在很大差距。
為規(guī)范風電價格管理,促進風力發(fā)電產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,去年,國家發(fā)展改革委就規(guī)范風電價格管理發(fā)出通知,要求分資源區(qū)制定陸上風電標桿上網電價。按風能資源狀況和工程建設條件,將全國分為四類風能資源區(qū),相應制定風電標桿上網電價,I類資源區(qū)0.51元/千瓦時,IV類資源區(qū)0.61元/千瓦時。繼續(xù)實行風電價格費用分攤制度,風電上網電價在當地脫硫燃煤機組標桿上網電價以內的部分,由當地省級電網負擔;高出部分,通過全國征收的可再生能源電價附加分攤解決。
相對來說,太陽能光伏發(fā)電的成本卻要高得多。中國可再生能源學會理事長石定寰認為,盡管太陽能光伏發(fā)電的技術不斷進步和硅材料行業(yè)泡沫被擠壓,光伏產品價格也在下降,但低于2元/千瓦時的招標價格是無法實現(xiàn)企業(yè)盈利的。
而核電上網電價還是比較吸引人的,由于目前核電的上網電價維持在0.45元左右,有專家認為,隨著核電設備國產化率的逐步提高,以及更多的電站相繼投產,核電的最終上網價格有可能和當地的燃煤機組的標桿上網電價相當,非常具有競爭力。
可以說,不同的上網電價,是不同新能源發(fā)電規(guī)模的“向導”。
當然,不管市場變化如何紛紜,新能源發(fā)電是已經駛上了快車道的列車,這是毋庸置疑的。而隨著新能源發(fā)電的漸成氣候,現(xiàn)在還在部分地區(qū)經常出現(xiàn)的“拉閘限電”行動將漸成歷史。
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