"備受關注的我國《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將于近期出臺。這一規(guī)劃重點支持的領域集中在核能、水能以及煤炭的清潔化利用三部分。"作為參與這一規(guī)劃制定的專家，全國工商聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍１８日在第二屆中國新能源大會上向記者透露。

國家能源局在今年７月舉行的《２０１０年上半年能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會》上曾宣布，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，在２０１１年至２０２０年的十年間，國家對新興能源產(chǎn)業(yè)的累計直接增加投資額將達５萬億元，每年增加產(chǎn)值１．５萬億元。

曾少軍介紹，我國正在制定的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》著眼于我國新興能源產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展目標。２０１１年－２０１０年間，核能、水能以及煤炭的清潔化利用將是政策支持的重點，也將是５萬億投資的重點支持對象。此外，支持政策也會涉及風能、太陽能等方面。

曾少軍還表示，目前中國已經(jīng)成為世界最大的光伏產(chǎn)業(yè)海外投資者。歐洲、美國、澳洲等紛紛到中國爭取投資資金。伴隨著經(jīng)濟復蘇以及全球氣候壓力逐漸增加，他預計明年全球光伏產(chǎn)業(yè)和市場依然能保持快速而穩(wěn)定的增長。

雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年位居世界產(chǎn)量首位，但國內(nèi)光伏應用市場依然嚴重滯后。尤其國內(nèi)光伏并網(wǎng)發(fā)電中標電價過低的問題，嚴重困擾了企業(yè)的發(fā)展。對此，曾少軍建議，對于光伏發(fā)電這種新興產(chǎn)業(yè)，國家應該設立標桿電價、補貼電價，而非采用市場化競爭的"招標定價"方式；甚至即便通過市場招標的方式，也應鼓勵實行合理價格，而非實行"價低者得"的原則。

"上網(wǎng)電價的優(yōu)惠已經(jīng)成為歐洲新能源發(fā)展的重要引擎，目前日本也在參照歐洲進行改革。"國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰也呼吁，國家有關部門應制定出符合國情、有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有助于吸引投資的合理的定價，給予企業(yè)以合理的利潤。
 

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