日前,專家們就低碳減排提出了各自的看法與主張,共同探討低碳發(fā)展問題與標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定在低碳發(fā)展過程中的重要意義。
發(fā)改委可再生能源研究中心主任任東明:中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行
全球氣候變化,發(fā)達(dá)國家人均排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家,中國人均排放量是4噸以上,但是其遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,總的來看,無論是發(fā)達(dá)國家或是發(fā)展中國家,走的路還是高碳排放的道路,但是為了應(yīng)對這種壓力,國家也在采取一系列手段,我們國家已經(jīng)是第一溫室氣體排放大國,所以隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們在碳減排方面引起高度關(guān)注,來自外界壓力也正在逐漸增大。
世界上各國在能源方面正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們國家適應(yīng)了這種形勢也是在這種調(diào)整。我們國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也是適應(yīng)了大的趨勢,如果不調(diào)整,繼續(xù)發(fā)展,這么大的量的消費,有可能來自國際方面的壓力,我們可能逐漸失去掌控自己發(fā)展的話語權(quán),這也不是危言聳聽,所以國家提出一系列目標(biāo)。
隨著風(fēng)電太陽能一系列新技術(shù)不斷地改進(jìn),成本也在不斷地下降。風(fēng)電是5到6毛之間,基本和常規(guī)能源相競爭,太陽能1塊到1塊5左右,但是國家定的價格是1塊到1塊1毛5左右,光熱發(fā)電一般認(rèn)為要達(dá)到2塊錢左右,盡管現(xiàn)在招標(biāo)低于2塊錢,但實際成本還是比較高的。地?zé)崮堋⒑Q竽馨l(fā)電還不是十分成熟,量也不大,大約1塊多錢左右。
另外,國家海上招標(biāo)已經(jīng)開始,去年完成100萬千瓦的招標(biāo),目前從追蹤情況來看,種種原因,進(jìn)展都不太順利。太陽能方面,我們國家是生產(chǎn)和利用大國,使用量4億多。
現(xiàn)在太陽能市場由于歐洲市場的萎縮和美國雙反調(diào)查,給我們國家未來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一些變數(shù),整個行業(yè)趨冷,這也是行業(yè)面臨的一個很大問題。
由于風(fēng)電這兩年快速發(fā)展,我們國家形成了幾個千萬千瓦和百萬千瓦新能源基地,集中在西北、東北和北部,這面臨一個從資源豐富地區(qū)向用電地區(qū)大規(guī)模輸送問題。為了解決這些問題,我們正在采取一系列措施,包括前幾年有可再生能源法,然后又有可再生能源修正案,出臺了幾十個具體細(xì)則,這些都是我們建立可再生能源政策體系的組成部分。包括五種制度、專項資金、強制上網(wǎng)、合理價值制度。
中國質(zhì)量認(rèn)證中心副主任陳偉:
實施低碳與能效認(rèn)證有利于可持續(xù)發(fā)展
不只是煙霧,光化學(xué)煙霧和酸雨的危害,帶來的全球氣候變化,在此背景下,低能耗、低污染、低排放成為新的主題,特別是溫室氣體大量排放,已經(jīng)就環(huán)境問題提出嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。對傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和消費模式的創(chuàng)新與提升,是新一輪經(jīng)濟(jì)周期突破。
一方面可以對生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)中設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),有助于自身節(jié)能減排和提高競爭力。另一方面可以成為聯(lián)系公眾與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的紐帶。有助于構(gòu)成全方位消費體系和形成新的消費價值觀。在目前階段開展低碳與能效認(rèn)證對于推動我國企業(yè)和消費者的可持續(xù)消費帶動我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而全面的推進(jìn)友好型社會建設(shè)都有很大的幫助。在當(dāng)前形勢下,發(fā)達(dá)國家紛紛將低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一個重要領(lǐng)域,并促使全球低碳經(jīng)濟(jì)全面啟動。
形成潛在的低碳貿(mào)易技術(shù)性的措施,開展低碳與能效認(rèn)證是對未來可能出現(xiàn)貿(mào)易壁壘一個率先政策的實踐,大力促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,減少潛在的例如貿(mào)易壁壘,正確引導(dǎo)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。實施低碳與能效的認(rèn)證有利于調(diào)整我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)和促進(jìn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,是實現(xiàn)雙贏目標(biāo)的一個政策示范。如今資源節(jié)約型友好型產(chǎn)品國際需求強勁,是產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu),這有助于建立健全高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
中德可再生能源合作中心主任陶光遠(yuǎn):
德國的能源轉(zhuǎn)型值得借鑒
德國能源署,按現(xiàn)在是除聯(lián)合國氣候保護(hù)組織之外,是最大的聯(lián)合國氣候保護(hù)組織。它所承擔(dān)的任務(wù)、領(lǐng)域,包括能源效率和可再生能源所有方面,包括建筑能耗、工業(yè)能耗、交通運輸能耗,其中也包括國際合作。前一段時間在這個領(lǐng)域發(fā)生最大的一個事情,德國議會決定退出核電,在2002年當(dāng)時政府已經(jīng)決定正常執(zhí)行。2010年10月當(dāng)時的德國政府通過了協(xié)議,延長壽命至2013年,福島核電站發(fā)生事故,德國政府包括德國議會退出核電,其中七個核電站已經(jīng)退出。
2020年以前減少溫室氣體排放40%。德國既有建筑以每年2%速度進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造,到2020年相對于2010年所有建筑減少能耗20%,到2050年減少能耗80%,這個就是德國的能耗證書,德國對所有的房子實行能耗證書,每一個人賣房子和出租房子都必須出具證書。建筑的標(biāo)準(zhǔn)還在不斷地提高。
德國在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的情況下,電力不升,反而降。我們看一下德國傳統(tǒng)能源,最主要是核電,德國的褐煤比較多,還有一部分是硬煤,黑色的是天然氣發(fā)電,德國在核電推出以后,其他電力并沒有增加,也是同樣減少,所以德國退出核電以后,并沒有增加化石能源消耗,反而減少。
光伏發(fā)電將成為未來世界主要能源,從成本來講已經(jīng)沒有問題了。相信在2020年光伏風(fēng)電成本都會低于煤電,但是有一個非常大的問題,有的人已經(jīng)重視到了,但是沒有足夠重視,大家看到紅線是整個負(fù)荷,綠線是可再生能源生產(chǎn)的電,現(xiàn)在有一個問題,控制不了天氣,這個事情非常嚴(yán)重,德國在10月4日晚上,整個可再生能源電力占到全國可再生能源電力的2/3。
人們就提出今天發(fā)的電怎么用的問題,是未來可再生能源最大的問題。這個和你們是密切相關(guān)的,也就是說要用便宜的電成為了主題。今后20年世界電網(wǎng)格局發(fā)生很大的變化。今年9月3日德國能源屬總裁做了一個報告,德國能源轉(zhuǎn)型受到很好的反應(yīng)。能源轉(zhuǎn)換是需要成本的,德國國民也意識到這一點兒,德國國民承擔(dān)產(chǎn)生的費用。
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