目前,全國(guó)各地都在加快清潔能源開發(fā)進(jìn)度。在四川省政協(xié)十屆四次會(huì)議上,四川省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在大會(huì)發(fā)言中積極建言獻(xiàn)策:以水電和天然氣為重點(diǎn)的清潔能源是四川的第一大資源優(yōu)勢(shì),四川應(yīng)堅(jiān)定不移地制定實(shí)施大力發(fā)展清潔能源戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在“十二五”期間建成全國(guó)最大清潔能源基地。
四川清潔能源資源全國(guó)“數(shù)一數(shù)二”
據(jù)悉,未來的20年,將是我國(guó)水電發(fā)展的寶貴機(jī)遇期。而四川是水電資源大省,理論蘊(yùn)藏量1.4億千瓦,全國(guó)第二,僅次于西藏;技術(shù)可開發(fā)量為1.2億千瓦及經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量為1億千瓦,居全國(guó)第一,占全國(guó)25%,在我國(guó)水電發(fā)展和能源戰(zhàn)略中居重要地位。
目前,四川水電裝機(jī)規(guī)模已達(dá)到3150萬千瓦,占全省電力裝機(jī)的70%,占全國(guó)水電裝機(jī)的15%。但是,四川水電開發(fā)率不足30%,低于全國(guó)50%的開發(fā)程度(中國(guó)水電裝機(jī)已突破2億千瓦),更低于世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的開發(fā)水平。因此,四川理應(yīng)繼續(xù)加大水電開發(fā)力度,力爭(zhēng)在“十二五”期間成為全國(guó)最大的水電基地。
另外,四川還是天然氣資源大省,已探明儲(chǔ)量?jī)H次于新疆。因此,四川應(yīng)該大力實(shí)施“氣化全川”的發(fā)展目標(biāo),優(yōu)先滿足城市生活用氣,大力發(fā)展以壓縮天然氣為主的清潔能源汽車(現(xiàn)已占全國(guó)第一位);力爭(zhēng)在“十二五”期間,以川東北天然氣開發(fā)為重點(diǎn),大幅增加天然氣產(chǎn)量,努力使四川成為全國(guó)第二大天然氣生產(chǎn)基地。
值得一提的是,四川三州地區(qū)太陽能、生物能、風(fēng)能等資源豐富,應(yīng)加大新能源開發(fā)力度,把四川打造成為全國(guó)重要的新能源開發(fā)基地。
要?jiǎng)?chuàng)新清潔能源發(fā)展體制機(jī)制
四川省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,四川有關(guān)部門要積極改革清潔能源開發(fā)、投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資金和民間資本參與清潔能源開發(fā),同時(shí)加大對(duì)清潔能源項(xiàng)目的財(cái)政、稅收、金融支持力度,建立四川省新能源發(fā)展專項(xiàng)基金,構(gòu)建利于清潔能源發(fā)展的投融資長(zhǎng)效機(jī)制。
其次,要完善清潔能源開發(fā)的利益分配補(bǔ)償機(jī)制,由利益相關(guān)各方進(jìn)行充分協(xié)商,形成補(bǔ)償方案并監(jiān)督實(shí)施,促進(jìn)資源開發(fā)地可持續(xù)發(fā)展。并健全資源、價(jià)格、市場(chǎng)形成機(jī)制,清潔能源要走保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源有償利用的道路,必然會(huì)提高資源開發(fā)企業(yè)的綜合成本。因此,要以市場(chǎng)運(yùn)作為著力點(diǎn),利用價(jià)格杠桿增強(qiáng)企業(yè)開發(fā)清潔能源的內(nèi)在動(dòng)力,保障開發(fā)企業(yè)的投資效益。
另外,要探索建立碳排放權(quán)交易機(jī)制。根據(jù)預(yù)測(cè),到2012年,全國(guó)碳交易市場(chǎng)有望超過石油交易成為世界的第一大市場(chǎng)。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家通過碳排放權(quán)交易取得了顯著的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。因此,四川要積極爭(zhēng)取國(guó)家在川進(jìn)行碳排放權(quán)交易試點(diǎn),建立西部碳匯交易中心,努力與國(guó)際接軌,建立碳資源儲(chǔ)備,培育低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)四川清潔能源快速發(fā)展。
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