中國太陽能資源分布廣泛,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,然而各地的太陽能發(fā)展政策方針不盡相同。黑龍江省6月14日頒布《黑龍江省氣候資源探測(cè)與保護(hù)條例》,其中規(guī)定企業(yè)探測(cè)開發(fā)風(fēng)能及太陽能資源必須經(jīng)過氣象部門批準(zhǔn),而且探測(cè)出來的資源屬國家所有。這是我國首個(gè)規(guī)范氣候資源利用的地方法規(guī)。
據(jù)黑龍江省人大法制工作委員會(huì)副主任王去奇介紹,近年來,黑龍江省一些企業(yè)隨意探測(cè)開發(fā)風(fēng)能、太陽能資源問題非常突出,針對(duì)這一問題,黑龍江省在全國率先發(fā)布了《黑龍江省氣候資源探測(cè)與保護(hù)條例》,對(duì)企業(yè)開發(fā)探測(cè)風(fēng)能、太陽能資源進(jìn)行規(guī)范。
按照《黑龍江省氣候資源探測(cè)與保護(hù)條例》規(guī)定,企業(yè)探測(cè)開發(fā)風(fēng)能及太陽能資源必須經(jīng)過氣象部門批準(zhǔn),而且探測(cè)出來的資源屬國家所有。
國務(wù)院法制辦副主任甘藏春15日在全國地方氣象立法工作座談會(huì)上表示,中國不僅人口眾多,而且氣象災(zāi)害偏多,氣象立法可超前。地方立法可更多關(guān)注氣候資源的開發(fā)利用和保護(hù)方面。
中國氣象局局長鄭國光在會(huì)上透露,上個(gè)世紀(jì),我國氣象災(zāi)害相對(duì)嚴(yán)重,因氣象災(zāi)害平均每年造成人員死亡近4700人。1999年氣象法實(shí)施后,氣象災(zāi)害所造成的人員死亡數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量均呈下降趨勢(shì)。但是,每年仍會(huì)造成3000億左右人民幣的損失,死亡人數(shù)平均也有2000人左右。
鄭國光表示,氣象法規(guī)范了氣象設(shè)施的建設(shè)與管理、氣象探測(cè)、氣象預(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害防御和氣候資源開發(fā)利用等活動(dòng),明確了氣象部門實(shí)行中央和地方雙重計(jì)劃體制和相應(yīng)的財(cái)務(wù)渠道,極大地調(diào)動(dòng)了中央和地方發(fā)展氣象事業(yè)的積極性。
編輯視點(diǎn):如果企業(yè)探測(cè)開發(fā)風(fēng)能及太陽能資源必須經(jīng)過氣象部門批準(zhǔn),而且探測(cè)出來的資源屬國家所有,那么企業(yè)的盈利點(diǎn)在哪里,是否還會(huì)有企業(yè)會(huì)去探測(cè)?又或者這是國企入主光伏產(chǎn)業(yè)的先兆?太陽能資源是否屬于國有?
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