湖南省發(fā)展與改革委員會(huì)日前提出,在省內(nèi)重點(diǎn)培育先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、信息、生物和航空航天等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
湖南省省長周強(qiáng)要求突出重點(diǎn)、創(chuàng)新科技、政府引導(dǎo),積極務(wù)實(shí)地發(fā)展有湖南特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
2009年5月,中國政府領(lǐng)導(dǎo)人明確提出,要通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年3月,國務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中提出,要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為中國一些省份經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要選擇。在這個(gè)“新興產(chǎn)業(yè)”的潮流中,務(wù)實(shí)、可行成為各地政府遵循的重要準(zhǔn)則。
湖南省發(fā)改委主任蔣作斌透露,以各國關(guān)注的新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為例,湖南省具有一定的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,部分產(chǎn)品如汽車動(dòng)力電池、火電脫硫裝備等,目前在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位。
湖南省在先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源和航空航天等領(lǐng)域已具備較好基礎(chǔ),其產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核心企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)在國內(nèi)外具有一定比較優(yōu)勢。
2009年底,江西省出臺(tái)了國內(nèi)第一個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確定了十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
湖北省“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域目錄”顯示,這個(gè)同屬中部地區(qū)的省份將重點(diǎn)加快發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中僅新能源就開列了太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能等幾十項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)“清單”,不少重點(diǎn)項(xiàng)目與比鄰的湖南省“異曲同工”。
地處東部的沿海工業(yè)大省山東省則將新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥列為四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。山東省發(fā)改委負(fù)責(zé)人透露,2010年將斥巨資加快推進(jìn)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與此同時(shí)一個(gè)雄心勃勃的“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃也靜待出爐。
湖南省委書記張春賢認(rèn)為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是帶有全局性、支柱性,能夠適應(yīng)市場、創(chuàng)新科技并占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。他強(qiáng)調(diào),以務(wù)實(shí)的態(tài)度加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使之逐步成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,是后金融危機(jī)時(shí)代湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重大機(jī)遇。
湖南省經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部門制訂的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),旨在經(jīng)過5到10年的努力,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。據(jù)蔣作斌介紹,湖南省已經(jīng)啟動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃及7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制。編制這些規(guī)劃的主要原則是因地制宜、市場導(dǎo)向、企業(yè)主體。
按照這個(gè)總體規(guī)劃,到2015年,湖南省以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入將達(dá)到1.5萬億元,增加值占當(dāng)年生產(chǎn)總值的20%以上。
“近4年,湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長28%,去年達(dá)到4500億元。未來6年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只要保持年均22%的增長速度,就能夠?qū)崿F(xiàn)年銷售收入1.5萬億元的總量目標(biāo)?!笔Y作斌對(duì)本省實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)階段性目標(biāo)頗具信心。
湖南省發(fā)改委提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)期目標(biāo)是,到2020年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過3萬億元,新興產(chǎn)業(yè)將成為全省標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)成分。
扶持一批核心企業(yè),加快建設(shè)功能完善的創(chuàng)新平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、融資平臺(tái)和智力平臺(tái),是中國各地推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的又一務(wù)實(shí)之舉。
中國各地陸續(xù)出臺(tái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不僅與國家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合交集,而且注重突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。此間專家指出,伴隨科技進(jìn)步固然將不斷培育出一些全新產(chǎn)業(yè),但大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和改造提升的結(jié)果。
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