在全球氣候變化的大背景下,過去兩年間,世界上制定凈零排放目標(biāo)的國家、地區(qū)、城市和公司數(shù)量大幅增加。但近日由凈零追蹤組織的氣候研究人員編制發(fā)布的《2023年凈零盤點(diǎn)》指出,上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。
據(jù)《自然》報道,研究人員跟蹤調(diào)查了包括國家、地區(qū)和公司在內(nèi)的不同規(guī)模實(shí)體的減排承諾是否具有法律效力。這些實(shí)體承諾到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放,或通過相關(guān)機(jī)制實(shí)現(xiàn)排放平衡。這是該組織在過去3年中開展的第三次此類評估活動。
最新盤點(diǎn)顯示,法律或重大政策文件中有凈零排放承諾的國家比例已從2020年12月的7%躍升至75%。“這表明,各國政府認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看實(shí)現(xiàn)凈零排放至關(guān)重要。”南非可持續(xù)金融公司ZeniZeni總經(jīng)理、聯(lián)合國凈零組織前成員Malango Mughogho表示。
評估的重點(diǎn)在于各實(shí)體為實(shí)現(xiàn)承諾而采取措施的質(zhì)量或完整性。凈零追蹤組織負(fù)責(zé)人、英國咨詢公司能源和氣候情報部門的John Lang說,他們將各實(shí)體的承諾和進(jìn)展與聯(lián)合國“奔向零碳”項(xiàng)目中提出的要求進(jìn)行了比較。
Lang說,“奔向零碳”項(xiàng)目設(shè)定了“起跑線”,即“承諾的最低程序要求”,包括作出承諾、計劃和公布為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取行動的證據(jù)。而大多數(shù)作出承諾的國家、地區(qū)或城市未達(dá)到“起跑線”標(biāo)準(zhǔn)。
Mughogho指出,聯(lián)合國氣候變化小組將在今年11月第28屆聯(lián)合國氣候變化大會召開前,對《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的完成情況進(jìn)行首次全球評估。這有助于深入了解政府和公司采取的凈零行動。
此外,此次凈零盤點(diǎn)首次關(guān)注了各實(shí)體逐步淘汰化石燃料的計劃。在被評估的114家化石燃料公司中,67%的公司作出了凈零承諾,但目前尚未有國家計劃完全淘汰石油和天然氣。
“我們并不是要求一夜之間就停止使用石油、天然氣。”Lang補(bǔ)充說,所有實(shí)體都需要制訂計劃,在未來30或40年內(nèi)通過管理減少化石燃料的使用,至少目前這些計劃還沒有到位。
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