12月27日至28日，中共成都市委十三屆十次全會召開，會議審議通過了《中共成都市委關(guān)于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進城市綠色低碳發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》），以空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源四大結(jié)構(gòu)全方位優(yōu)化調(diào)整為重點突破口，推動城市綠色低碳發(fā)展、塑造城市競爭新優(yōu)勢。

當前，成都正加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，城市發(fā)展處于關(guān)鍵成長期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在爬坡期，把實現(xiàn)碳達峰碳中和納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃，有著重大的戰(zhàn)略考量：這是落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的責(zé)任擔當，是落實省委十一屆十次全會精神的主要抓手，是建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的重要路徑。

從“時間軸”來看，成都規(guī)劃“三步走”：2025年，重點領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展；2030年，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效；2035年，實現(xiàn)超大城市全面綠色低碳發(fā)展。

《決定》起草重點把握了四個原則

據(jù)介紹，《決定》起草中重點把握了以下原則：

一是堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。貫徹山水林田湖草是生命共同體的理念，牢牢把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，用最嚴格的制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二是強調(diào)產(chǎn)業(yè)支撐，系統(tǒng)推進。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強化產(chǎn)業(yè)的重要支撐和帶動作用，協(xié)同推進空間、交通、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，深度破解阻礙超大城市增長和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、生活品質(zhì)提升的深層次矛盾和源頭問題，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，探索增長與轉(zhuǎn)型良性互動、發(fā)展與生態(tài)相得益彰的路徑。

三是注重兩手發(fā)力，創(chuàng)新驅(qū)動。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。在經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，強化綠色低碳發(fā)展的政策導(dǎo)向，用好各類市場交易機制，增強科技創(chuàng)新驅(qū)動，強化綠色消費場景拉動，充分激發(fā)城市綠色低碳發(fā)展的內(nèi)生動力。

四是突出人本智慧，共建共享。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動人民群眾積極性，充分發(fā)揮先進技術(shù)對治理的支撐作用，提升公園城市生態(tài)價值和宜居品質(zhì)，形成數(shù)字賦能全民共建共享綠色低碳的強大合力。

明確未來四大方向的具體目標

除了介紹成都綠色低碳發(fā)展的原則，全會還明確了未來四大方向的具體目標。

全會強調(diào)，以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)促進城市綠色低碳發(fā)展，要推動空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，以城市功能為導(dǎo)向優(yōu)化空間、配置資源，著力破解基礎(chǔ)功能不完善、核心功能不突出、市域統(tǒng)籌不充分的問題，推動城市內(nèi)涵發(fā)展、區(qū)域差異發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要做優(yōu)做強中心城區(qū)高端要素運籌、國際交流交往、現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新、時尚消費引領(lǐng)等核心功能，打造具有超大城市國際競爭力影響力的核心功能集聚高地；要做優(yōu)做強城市新區(qū)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、國際門戶樞紐、新興產(chǎn)業(yè)集聚等核心功能，進位爭先打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎和新的增長極；要做優(yōu)做強郊區(qū)新城生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、促進鄉(xiāng)村全面振興、公園城市鄉(xiāng)村表達等核心功能，打造超大城市持續(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，實現(xiàn)各區(qū)域基本功能就近滿足、優(yōu)質(zhì)均衡，核心功能各展其長、互為支撐，共同推動城市功能整體躍升。

要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，更加注重強鏈條、促創(chuàng)新、育生態(tài)，建強綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字賦能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)附加值，增強企業(yè)綠色競爭力，加快打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。

要推動交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，更加注重以人為本、規(guī)劃控源、制度激勵、智慧賦能，著力構(gòu)建“軌道引領(lǐng)、公交優(yōu)先”格局，大力推動運輸工具低碳化，持續(xù)完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)低碳化高效化、立體化多層次的綠色交通運輸體系。

要推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提升清潔能源供給和安全保障能力，深化能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，全生命周期提升用能效率，推動能源供給向低碳化多元化、能源消費向電氣化高效化提升，加快建立清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。要強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加快形成促進城市綠色低碳發(fā)展的有效激勵約束機制，充分調(diào)動各種資源要素，激發(fā)創(chuàng)新投資活力，推動從生產(chǎn)方式到生活方式、發(fā)展方式到治理方式的全方位系統(tǒng)性綠色低碳升級。

免責(zé)聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章，目的在于弘揚科技創(chuàng)新精神，傳遞更多科技創(chuàng)新信息，宣傳國家科技政策，展示國家科技形象，參與國際科技輿論競爭，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)，在此我們謹向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認為本網(wǎng)文章及圖片侵犯了您的版權(quán)，請與我們聯(lián)系，我們將第一時間刪除。