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打造千億節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群靠譜嗎?

   2014-10-15 中國環(huán)境報(bào)
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核心提示:湖南省長沙市高新區(qū)日前正式出臺《長沙高新區(qū)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持政策》(以下簡稱《政策》),其中提出:自今年起,長沙市

湖南省長沙市高新區(qū)日前正式出臺《長沙高新區(qū)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持政策》(以下簡稱《政策》),其中提出:自今年起,長沙市高新區(qū)將連續(xù)5年每年安排1億元設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,從資金、人才、服務(wù)等多方面支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

《政策》的出臺標(biāo)志著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為高新區(qū)著力打造的又一個千億產(chǎn)業(yè)集群。那么,長沙高新區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有什么優(yōu)勢?對環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有哪些具體支持政策?記者對此進(jìn)行了采訪。

千億布局底氣何在?

已在城市垃圾處理、水污染治理及在線監(jiān)測、大氣污染治理設(shè)施和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

作為湖南省長株潭“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)之一,長沙市高新區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的起步較早,并且積累了一定的經(jīng)驗(yàn),形成了較為完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

其中,節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈集中在綠色建筑、城市垃圾處理、水污染治理及在線監(jiān)測、大氣污染治理設(shè)施和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等5大領(lǐng)域。

隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在環(huán)保技術(shù)和裝備方面,長沙市高新區(qū)涌現(xiàn)出一批具有國際先進(jìn)水平的企業(yè)。

特別是在綠色建筑、工業(yè)節(jié)能、城市污水和工業(yè)廢水處理、固廢垃圾處理、工業(yè)除塵脫硫、有機(jī)垃圾堆肥、“三廢”綜合利用等方面,長沙市高新區(qū)擁有核心技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)越來越多。

其中,以遠(yuǎn)大住宅工業(yè)有限公司為龍頭的綠色建筑行業(yè)和以中聯(lián)重科環(huán)境公司為龍頭的裝備制造和環(huán)境服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,并帶動了中冶長天、巨星輕質(zhì)建材、麓南脫硫、華時捷環(huán)保、力合科技等一批節(jié)能環(huán)保企業(yè)在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。

企業(yè)融資難怎么解決?

以市場化方式運(yùn)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,幫助企業(yè)降低融資成本

為促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,長沙市高新區(qū)在湖南省陸續(xù)出臺諸多利好政策的背景下,《政策》將進(jìn)一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供良好的資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目保障。

據(jù)了解,長沙市高新區(qū)是科技部與“一行三會”批準(zhǔn)的全國首批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)園區(qū)。近幾年,高新區(qū)累計(jì)引進(jìn)各類投融資機(jī)構(gòu)300余家,注冊資金超過300億元;麓谷創(chuàng)投、天使投資等10余個投融資平臺累計(jì)為1700余家企業(yè)提供各類資金支持超過45億元。

而此次出臺的《政策》,對擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)招商引資給予了新的政策支持。比如,對購地企業(yè),前3年返還財(cái)政貢獻(xiàn)的50%,第4年和第5年返還30%的補(bǔ)貼;對行業(yè)龍頭企業(yè)、世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)和上市公司,采取一事一議辦法重點(diǎn)支持。對購買廠房超過200平方米的企業(yè),連續(xù)兩年按企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)的50%給予購房補(bǔ)貼;對租房入駐的企業(yè),連續(xù)兩年給予200平方米以內(nèi)的房租全額補(bǔ)貼。

長沙市高新區(qū)的環(huán)保企業(yè)因此嘗到了甜頭,一直以租賃廠房辦公的小微型環(huán)保企業(yè)湖南海尚環(huán)境生物科技有限公司終于在今年購買到第一個擁有公司產(chǎn)權(quán)的辦公場地,2000平方米的場地專門用于生產(chǎn)、管理、研發(fā)。

海尚環(huán)境行政部部長丁娟說:“我們在購買辦公場地時得到了高新區(qū)投融資機(jī)構(gòu)的幫助,最終以兩成首付、8年貸款年限獲得了貸款,這對我們中小微環(huán)保企業(yè)的幫助和支持很大。”此外,海尚環(huán)境的微藻生物技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目也是由于高新區(qū)做技術(shù)擔(dān)保,最終獲得了銀行的專項(xiàng)資金提供貸款。

除在土地和廠房購買、租賃方面的支持,《政策》還提出:“從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金中安排1.5億元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,以園區(qū)符合備案條件的基金管理公司作為引導(dǎo)基金運(yùn)作載體,專業(yè)化、市場化、社會化運(yùn)作,以參股方式吸引專業(yè)投資機(jī)構(gòu)入駐長沙市高新區(qū)麓谷科技園,投資有發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保企業(yè)。”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,通過市場化方式運(yùn)作基金,可吸引更多社會資金和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐麓谷;同時可扶持一大批成長性好、發(fā)展前景好的節(jié)能環(huán)保企業(yè),為他們打破資金瓶頸,助推企業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。

同時,《政策》專門針對節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目投入資金大、投資周期長、回款慢等特點(diǎn),對企業(yè)貸款給予50%的貼息補(bǔ)助,同時可享受1%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助,切實(shí)為節(jié)能環(huán)保企業(yè)降低融資成本,解決融資困難問題。

如何培育新的競爭力?

打造創(chuàng)新技術(shù)平臺;培養(yǎng)人才與吸引人才并重;進(jìn)行環(huán)境服務(wù)模式創(chuàng)新

《政策》鼓勵自主創(chuàng)新,其中規(guī)定,企業(yè)自主創(chuàng)新的產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)入政府采購目錄并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、年銷售收入達(dá)3000萬元以上可給予補(bǔ)助,最高支持100萬元。



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