日韩成人免费在线_777奇米影视狠狠一区_亚洲欧美国产精品_亚洲AV日韩Aⅴ无码_午夜视频国产在线

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力 加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
氫能科技 沙蓬綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式 聯(lián)源科技 超聯(lián)科技 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū)

對(duì)湖北省水土保持工作的架構(gòu)思考

   2012-08-09 湖北省水利廳水保處
68
核心提示:李鴻忠書記在省委第十次黨代會(huì)的報(bào)告中明確提出要加強(qiáng)湖北生態(tài)文明建設(shè),讓人民享受和品味春城無(wú)處不飛花、萬(wàn)家煙樹滿晴川的城鄉(xiāng)

李鴻忠書記在省委第十次黨代會(huì)的報(bào)告中明確提出要加強(qiáng)湖北生態(tài)文明建設(shè),讓人民享受和品味“春城無(wú)處不飛花”、“萬(wàn)家煙樹滿晴川”的城鄉(xiāng)牧歌式生活。筆者作為一名水土保持工作者深受鼓舞,水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,無(wú)疑對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、加快構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)起著補(bǔ)“短板”作用,其增速發(fā)展顯得十分緊迫重要。

一、水土保持在湖北生態(tài)文明建設(shè)中地位重要

湖北受特殊的地形、地貌和生產(chǎn)建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境影響,目前是全國(guó)水土流失嚴(yán)重的省份之一,全省現(xiàn)有水土流失面積5.59萬(wàn)平方公里,占全省國(guó)土面積的30.07%。受亞熱帶季風(fēng)氣候影響,全省年均降雨量1170毫米,河流年過(guò)境量6338億立方米,大部分河流縱坡比大于0.4%,一遇暴雨,極易造成水土流失和洪澇災(zāi)害。大別山南麓、三峽庫(kù)區(qū)、丹江庫(kù)區(qū)是湖北水土流失最嚴(yán)重的地區(qū),三峽庫(kù)區(qū)的夷陵、巴東、興山、秭歸重力侵蝕嚴(yán)重,容易發(fā)生滑坡和泥石流。全省多年平均侵蝕量達(dá)到1.78億噸,侵蝕模數(shù)達(dá)3186噸/平方公里·年,特別是在汛期,極易發(fā)生山洪、崩塌、滑坡和泥石流等劇烈水土流失災(zāi)害,今年7月1日宜昌夷陵區(qū)突遇暴雨造成山洪暴發(fā),全區(qū)3人因?yàn)?zāi)死亡、2人失蹤、2人受傷,農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重,農(nóng)房受損較多,部分交通、電力、通訊中斷,災(zāi)害造成夷凌區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失6700萬(wàn)元,教訓(xùn)十分深刻。據(jù)測(cè)算,我省每年流失的表土按20厘米計(jì)算,相當(dāng)于流失87.5萬(wàn)畝,流失有機(jī)質(zhì)達(dá)273萬(wàn)噸,造成耕地減產(chǎn)、土地退化嚴(yán)重。水土流失不僅惡化了生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,而且嚴(yán)重制約了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,水土保持在湖北省生態(tài)文明建設(shè)中地位十分重要,既是維系湖北作為千湖大省河湖健康生命的重要手段,又是保障湖北“中部糧倉(cāng)”安全的重要措施,既是防洪保安的重要屏障,又是人居環(huán)境安全的重要保證。

二、水土保持在湖北生態(tài)文明建設(shè)中貢獻(xiàn)特殊

湖北省水土保持工作在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在水利部、長(zhǎng)江委的大力支持下,自建國(guó)以來(lái),特別是1979年組建機(jī)構(gòu)以來(lái),掀開了治理湖北水土保持的新篇章。水土流失綜合治理實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。水土保持重點(diǎn)治理縣擴(kuò)大到44個(gè),先后啟動(dòng)實(shí)施了七期“長(zhǎng)治”工程、水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程、國(guó)債項(xiàng)目、世行貸款/歐盟贈(zèng)款項(xiàng)目、丹庫(kù)工程、坡耕地綜合治理工程、石漠化治理試點(diǎn)、清潔型小流域治理、崩崗治理等國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理項(xiàng)目,累計(jì)綜合治理水土流失面積約2萬(wàn)平方公里,每年可減少土壤侵蝕量0.66億噸,增加蓄水能力11億多立方米。民生水保取得新的實(shí)績(jī)。促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“十一五”期間,營(yíng)造水土保持林144萬(wàn)畝,種植經(jīng)濟(jì)林果及種草112萬(wàn)畝,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田35萬(wàn)畝,建設(shè)攔砂壩、蓄水池、坡面水系等小型蓄水保土工程8.59萬(wàn)座(處)。據(jù)測(cè)算,這些水土保持設(shè)施每年可減少土壤侵蝕量約0.10億噸,增加蓄水能力1.7億立方米,增產(chǎn)糧食1.23億公斤,增產(chǎn)果品1.13億公斤,林草覆蓋率提高了1.23%,水土流失地區(qū)有近8萬(wàn)人通過(guò)水土保持解決了溫飽問(wèn)題,近10萬(wàn)農(nóng)民走上了富裕發(fā)展的道路。

三、對(duì)湖北省水土保持工作的架構(gòu)思考

2011年、2012年中央連續(xù)兩年出臺(tái)1號(hào)文件,均強(qiáng)調(diào)了要搞好水土保持和生態(tài)保護(hù),按照水利部的統(tǒng)一部署,結(jié)合湖北省水土保持“十一五”規(guī)劃,筆者認(rèn)為,要建設(shè)湖北生態(tài)強(qiáng)省,必須以生態(tài)文明建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新要求,順應(yīng)人民群眾提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的新期待,著力抓好“五個(gè)水保”建設(shè),具體思路如下:

(一)抓好民生水保。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和全國(guó)水利局長(zhǎng)工作會(huì)議精神,圍繞民生抓水保,打造民生品牌。必須加大投入,努力爭(zhēng)取國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),在政府主導(dǎo)下,協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門共同做好水保工作。以小流域?yàn)閱卧?,積極推進(jìn)清潔型小流域建設(shè),作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。加快改造坡改梯,建設(shè)基本農(nóng)田,增加糧食產(chǎn)量。建設(shè)小型水利水保工程強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),培植水保產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),防治面源污染確保飲水安全,搞好預(yù)防保護(hù)促進(jìn)生態(tài)修復(fù),開展城市水保提供美好人文環(huán)境。

(二)建設(shè)法制水保。按照水利部的統(tǒng)一部署,以貫徹實(shí)施新水土保持法為核心,積極推動(dòng)我省水土保持法配套法規(guī)體系建設(shè),探索建立各級(jí)人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度的具體辦法和措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成我省40個(gè)全國(guó)水土保持能力建設(shè)縣順利達(dá)標(biāo)。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)守水土保持方案審批“紅線”,堅(jiān)持重點(diǎn)與面上、國(guó)有與民營(yíng)、內(nèi)企與外資、大中小型項(xiàng)目齊抓并進(jìn),全面納入依法管理軌道,真正做到水土保持監(jiān)督管理由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、山區(qū)向平原湖區(qū)、部分領(lǐng)域向全體行業(yè)的無(wú)縫覆蓋,不留空白。

(三)發(fā)展民營(yíng)水保。大力發(fā)展民營(yíng)水保這一非公制經(jīng)濟(jì)的水土流失治理路徑,進(jìn)一步總結(jié)推廣我省民營(yíng)水保成功治理模式,大力推進(jìn)承包、租賃、股份合作、拍賣“四荒”治理模式,積極推進(jìn)“基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”的治理機(jī)制,按照“各投其資、各記其功、各得其利”的運(yùn)行機(jī)制,捆綁資金、創(chuàng)辦樣板、打造精品,形成治理合力。下一步,應(yīng)著力研究制定民營(yíng)水保扶持管理辦法,對(duì)民營(yíng)水保的扶持范圍、融資渠道、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等予以規(guī)范。

(四)強(qiáng)化科技水保。制訂“湖北水土保持科技發(fā)展規(guī)劃”,加快科技發(fā)展,推進(jìn)水土保持科技和信息化,繼續(xù)完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)坡耕地等高種植、生態(tài)修復(fù)效益、植物籬等科研攻關(guān),加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度,充分利用全省水土保持普查成果,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化,建立科技示范推廣基地,普遍運(yùn)用“3S”技術(shù),大力推廣成熟的實(shí)用技術(shù)。加快水土保持?jǐn)?shù)字化工程步伐,建立水土保持基礎(chǔ)信息平臺(tái),構(gòu)建水土保持管理信息系統(tǒng),提升現(xiàn)代化管理水平。

(五)打造文化水保。認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部《深化全國(guó)水土保持國(guó)重策宣傳教育行動(dòng)總體行動(dòng)實(shí)施方案》,以水土保持宣傳教育“五個(gè)一”為載體,加大水保文化傳播力度,樹立一批水土保持生態(tài)文明典型,積極開展水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建活動(dòng);推出一批水土保持宣傳教育力作,重點(diǎn)抓好水保電視文化作品制作;搭建一批水土保持宣傳教育平臺(tái),完善升級(jí)大冶金牛、三道河科技示范園。推開水土保持進(jìn)課堂活動(dòng);建立一支水土保持宣傳教育隊(duì)伍,逐步建立水保宣傳管理隊(duì)伍、通訊員隊(duì)伍、講解員隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍、新聞工作者隊(duì)伍;打造一批水土保持形象宣傳陣地,以國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、重點(diǎn)縣為重點(diǎn),樹立宣傳廣告牌、工程識(shí)別碑,加大宣傳力度,增強(qiáng)全民水保意識(shí),促進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明理念。



免責(zé)聲明:本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章,目的在于弘揚(yáng)科技創(chuàng)新精神,傳遞更多科技創(chuàng)新信息,宣傳國(guó)家科技政策,展示國(guó)家科技形象,參與國(guó)際科技輿論競(jìng)爭(zhēng),并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé),在此我們謹(jǐn)向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認(rèn)為本網(wǎng)文章及圖片侵犯了您的版權(quán),請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們將第一時(shí)間刪除。
 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點(diǎn)擊排行
網(wǎng)站首頁(yè)  |  關(guān)于我們  |  聯(lián)系方式  |  使用說(shuō)明  |  隱私政策  |  免責(zé)聲明  |  網(wǎng)站地圖  |   |  粵ICP備05102027號(hào)

粵公網(wǎng)安備 44040202001358號(hào)