今年以來，新能源補(bǔ)貼監(jiān)管趨嚴(yán)，不少電站項(xiàng)目已然“中招”。不僅項(xiàng)目被取消補(bǔ)貼，還可能面臨退回已收補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)。

8月4日，太極實(shí)業(yè)發(fā)布公告稱，其子公司信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院科技工程股份有限公司(下稱“十一科技”)位于內(nèi)蒙古的5個(gè)光伏電站項(xiàng)目，因被認(rèn)定擅自變更投資主體，主管部門要求廢止批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)。

(截圖來自公司公告)

據(jù)了解，所涉光伏電站為內(nèi)蒙地區(qū)的五個(gè)集中式光伏電站，分別是巴拉貢10MWp光伏發(fā)電項(xiàng)目、錫林浩特勝利20MWp光伏發(fā)電項(xiàng)目、察右后旗紅牧二期風(fēng)光同場(chǎng)30MWp光伏發(fā)電項(xiàng)目、卓資縣九十九泉風(fēng)光同場(chǎng)20MWp太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目和卓資縣巴音二期風(fēng)光同場(chǎng)35MWp光伏發(fā)電項(xiàng)目，合計(jì)裝機(jī)量為115MWp。

太極實(shí)業(yè)稱，截至目前僅收到巴拉貢10MWp光伏發(fā)電項(xiàng)目的廢止批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)的文件，其余4個(gè)項(xiàng)目尚未收到相關(guān)批文。

然而，從實(shí)際情況來看，上述項(xiàng)目也恐難逃取消補(bǔ)貼的命運(yùn)。而如果已收補(bǔ)貼再被要求退回，到手的鴨子飛了，豈不是更加悲催?

補(bǔ)貼自查 已廢止24個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼

實(shí)際上，新能源行業(yè)一直存在一部分騙取補(bǔ)貼、倒賣“路條”、提前套現(xiàn)等行業(yè)亂象，而且較為普遍。這也讓整個(gè)新能源行業(yè)“蒙羞”，行業(yè)發(fā)展備受民眾質(zhì)疑。

為了規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，近年來國(guó)家多次出臺(tái)措施，整頓和清理一部分存在不合規(guī)、不合法、不合理的項(xiàng)目，明令禁止倒賣“路條”等不良現(xiàn)象。

今年3月份，國(guó)家三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼自査工作的通知》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼核查工作，進(jìn)一步摸清可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼底數(shù)。

該通知要求的自查時(shí)間范圍為2021年底前已經(jīng)并網(wǎng)有補(bǔ)貼的全口徑可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，主要包括風(fēng)電、集中式光伏電站以及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，涉及對(duì)象包括電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)。

該政策的出臺(tái)，正式拉開了今年新能源補(bǔ)貼核查、行業(yè)整頓與規(guī)范的序幕。

(截圖來自內(nèi)蒙發(fā)改委官網(wǎng))

今年7月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于廢止部分可再生能源項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)批復(fù)文件的通知，共廢止8個(gè)地區(qū)共24個(gè)存在問題的可再生能源項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)批復(fù)文件。

而太極實(shí)業(yè)旗下子公司十一科技的上述5個(gè)光伏電站項(xiàng)目則名列其中。

營(yíng)收占比 補(bǔ)貼收入比重較大

大家知道，由于早期光伏電站發(fā)電成本較高，電站并網(wǎng)發(fā)電會(huì)有標(biāo)桿電價(jià)和一定的電費(fèi)補(bǔ)貼。

據(jù)太極實(shí)業(yè)稱，本次被廢止批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)的5個(gè)電站項(xiàng)目是2015年就取得批復(fù)的，含稅上網(wǎng)電價(jià)按0.9元/kWh執(zhí)行。被取消補(bǔ)貼之后，上述5個(gè)光伏電站將按標(biāo)桿電價(jià)0.2829元/kWh執(zhí)行，不再享受0.6171元/kWh的電費(fèi)補(bǔ)貼。

而對(duì)于該公司而言，取消補(bǔ)貼將會(huì)對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)會(huì)造成較大影響。

(截圖來自公司公告)

根據(jù)太極實(shí)業(yè)的公告顯示，2021年，所涉5個(gè)電站的營(yíng)收為1.44億元，占公司總營(yíng)收的0.59%;凈利潤(rùn)為0.64億元，占公司凈利潤(rùn)的7.08%。其中，所涉5個(gè)電站去年共獲得補(bǔ)貼1.07億元，電費(fèi)收入僅為3703萬元;補(bǔ)貼在項(xiàng)目營(yíng)收中占比已達(dá)74.2%，成為營(yíng)收的“重頭戲”。

截止去年底，所涉5個(gè)電站項(xiàng)目總資產(chǎn)為10.15億元，占公司總資產(chǎn)的4.05%;凈資產(chǎn)為5.72億元，占公司凈資產(chǎn)的7.12%。

今年一季度，所涉5個(gè)電站營(yíng)收為3199萬元，其中電費(fèi)收入為673萬元，補(bǔ)貼一項(xiàng)則達(dá)到2526萬元，占比達(dá)79%。

(截圖來自公司公告)

從補(bǔ)貼總額來看，截止今年3月底，所涉5個(gè)電站累計(jì)獲得補(bǔ)貼 7.73億元。其中，已收電費(fèi)補(bǔ)貼收入4.13億元，應(yīng)收電費(fèi)補(bǔ)貼收入3.60億元。

太極實(shí)業(yè)稱，截止3月31日，所涉5個(gè)電站對(duì)應(yīng)的3.6億元應(yīng)收電費(fèi)補(bǔ)貼是否能夠收到，以及已收電費(fèi)補(bǔ)貼4.1億元是否需要退回，仍存在不確定性。

根據(jù)其2021年財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，太極實(shí)業(yè)共持有40個(gè)光伏電站，總裝機(jī)容量約為438 MW。

風(fēng)險(xiǎn)提示 計(jì)提減值準(zhǔn)備約3.28億

如今，被取消補(bǔ)貼的光伏電站，不再享有電費(fèi)補(bǔ)貼，直接轉(zhuǎn)為平價(jià)電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。

太極實(shí)業(yè)公告表示，由于所涉5個(gè)電站將不再享受電費(fèi)補(bǔ)貼，該公司對(duì)其評(píng)估后計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，初步核算減值金額約為3.28億元。同時(shí)，該項(xiàng)資產(chǎn)減值將減少該公司今年上半年凈利潤(rùn)約3.28億元，與2021年凈利潤(rùn)9.09億元相比占比36%左右。

此外，經(jīng)該公司初步測(cè)算，2022年下半年光伏發(fā)電業(yè)務(wù)收入將減少4906萬元左右，凈利潤(rùn)將減少大約4170萬元。綜合來看，預(yù)計(jì)今年凈利潤(rùn)將大幅減少3.7億元左右。

不過，如果后續(xù)已收電費(fèi)補(bǔ)貼4.1億元被要求退回，則太極實(shí)業(yè)今年下半年還將面臨年度凈利潤(rùn)大幅減少的風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

總而言之，整治和清理一部分存在不合規(guī)、不合法、不合理的項(xiàng)目，不僅能夠讓光伏市場(chǎng)更加規(guī)范，而且有利于促進(jìn)光伏行業(yè)更加健康地發(fā)展。

而取消太極實(shí)業(yè)多個(gè)項(xiàng)目的電費(fèi)補(bǔ)貼，在一定程度上也是給當(dāng)下的光伏行業(yè)一個(gè)警示吧。

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