據(jù)清潔能源咨詢機構(gòu)Mercom資本月初發(fā)布的報告，2019年1-9月，太陽能企業(yè)融資總額(包括風(fēng)險資本/私募股權(quán)，公開市場和債務(wù)融資)達到90億美元，較之去年同期的67億美元增長34%。

盡管融資額度在不斷增長，但對于我國的民營光伏企業(yè)來說，融資成本高、補貼拖欠導(dǎo)致的現(xiàn)金流緊張仍然是當(dāng)前行業(yè)不得不面對的最大問題之一。根據(jù)可再生能源電價改革研究報告，初步測算截至2020年我國新增光伏補貼缺口將超過600億元，截至2018年底，前七批補貼目錄累計的資金缺口已超過1300億元。

一方面融資難、融資貴，抬升了企業(yè)的資金成本;另一方面存量光伏電站的巨額補貼缺口短期內(nèi)難以看到行之有效的解決辦法，嚴重影響了企業(yè)的現(xiàn)金流。雙重壓力下的很多民營光伏企業(yè)已經(jīng)步履維艱，不得不出讓優(yōu)質(zhì)的光伏電站資產(chǎn)，以獲得一絲“喘息”的機會。協(xié)鑫新能源、愛康科技、熊貓綠能等民營企業(yè)紛紛出售旗下電站資產(chǎn)“回血”，收購方多為國企央企。

在通威集團主辦的2019第二屆中國光伏產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，中信金融租賃有限公司總裁俞子彥介紹到，“531”政策后，國企加速擴張，迅速加入到光伏電站建設(shè)的“戰(zhàn)場”當(dāng)中，受政策影響光伏市場新增裝機迅速萎縮，而存量電站的收購兼并交易呈爆發(fā)式增長，2018年531后半年內(nèi)交易容量達1.295GW，參與者逐漸過渡為“五大四小”等國企央企。

俞子彥認為，在未來光伏新增裝機容量全面放緩的情況下，行業(yè)內(nèi)大中型企業(yè)將更多倚賴收并購的方式獲得裝機容量的提升，而行業(yè)內(nèi)小型企業(yè)受國家補貼兌付延后以及經(jīng)營風(fēng)險影響，現(xiàn)金流壓力較大，有可能通過出售資產(chǎn)的方式退出，中國光伏市場將從綠地市場逐步向存量電站交易，行業(yè)集中度進一步提升。

然而，出售電站資產(chǎn)也非長久之計，且光伏電站出售周期長，手續(xù)復(fù)雜，遠水解不了近渴。俞子彥認為解決民營光伏企業(yè)融資難、融資貴的問題仍需從補貼問題切入，并從金融機構(gòu)的角度出發(fā)提出了三點建議。首先，代表金融機構(gòu)呼吁國家出臺專項補貼貸款，仿照出口退稅貸款，政府提供部分補貼，金融機構(gòu)下浮部分利率，企業(yè)承擔(dān)部分利率，從三方面緩解光伏企業(yè)現(xiàn)金流壓力，也緩解補貼資金壓力;其次，鼓勵光伏企業(yè)發(fā)行綠色債券，通過制定松緊適度的標準，為光伏企業(yè)尤其是民營光伏企業(yè)進入債券市場提供發(fā)行便利和利率支持;最后，建議設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，由協(xié)會牽頭，積極邀請政府、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和各類社會資本參與，支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

俞子彥表示，我們在綠色租賃的實踐當(dāng)中，遇到了各種困難和坎坷，但仍保持著專業(yè)化態(tài)度以及深耕行業(yè)的定力，為仍堅持下去的民營光伏企業(yè)致敬，共同探討解決光伏企業(yè)面臨的難題。

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