“中國光伏企業(yè)各領(lǐng)風(fēng)騷三五年，歸根結(jié)底在于中國的企業(yè)家沒有共存思想。我希望中國的企業(yè)能夠腳踏實(shí)地，真正做到長期發(fā)展，像杜邦、西門子一樣良性競爭，一百年、兩百年后仍屹立不倒。”國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任李俊峰在接受「角馬能源」專訪時(shí)說。

這桿活躍在中國可再生能源領(lǐng)域近四十年的老槍，曾是《中華人民共和國可再生能源法》的主要起草人之一。

當(dāng)前，中國正駛上通向平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的大道。上年，國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號(hào))，宣布了這場征程正式開始。

盡管2019年中國新增裝機(jī)量仍呈現(xiàn)繼續(xù)下滑態(tài)勢，但中國頭部公司在海外市場卻大放異彩。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，僅上半年，中國出口的光伏產(chǎn)品額高達(dá)106.1億美元，同比增長31.7%。

不過，這條征程仍荊棘遍布。

“今年屬于停擺期，老政策要退坡，新政策未出臺(tái)。大家都在觀望。明年也將會(huì)是一個(gè)調(diào)整期，風(fēng)電繼續(xù)搶裝，光伏也會(huì)有恢復(fù)性增長，不過對(duì)比今年并不會(huì)有太大的變化。”李俊峰說。

他認(rèn)為，平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代將是一個(gè)真正的市場。無論是中央政府和地方政府，還是電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)，都必須學(xué)會(huì)適應(yīng)，這個(gè)適應(yīng)是一個(gè)過程。

同時(shí)，他還呼吁企業(yè)不要再繼續(xù)觀望，要主動(dòng)開拓市場，開發(fā)項(xiàng)目，積極和地方政府、電網(wǎng)企業(yè)或者用戶建立合作。在政府放手、市場主導(dǎo)的環(huán)境下，企業(yè)必須學(xué)會(huì)自己走路。

李俊峰對(duì)伴隨平價(jià)而來的激烈競爭表示擔(dān)憂。

但他也提出，平價(jià)只是某一個(gè)階段的需要，而高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展才是長遠(yuǎn)之道。

以下是專訪節(jié)錄：

JM：能源革命背景下，可再生能源扮演著怎樣的角色?

李俊峰：扮演的角色很確定。巴黎協(xié)定要求2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，現(xiàn)在全球已經(jīng)有70多個(gè)國家提出碳中和的設(shè)想，其中包括英國、德國、丹麥在內(nèi)的近20多個(gè)國家已通過立法，批準(zhǔn)至2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。我們周邊國家韓國更是提出百分之百可再生能源計(jì)劃。

能源轉(zhuǎn)型是大勢所趨。習(xí)總書記明確指出，能源低碳發(fā)展事關(guān)人類未來。能源轉(zhuǎn)型就是為了逐步擺脫化石能源的依賴，我們必須要有低碳意識(shí)。

未來，將全部是非化石能源。而可再生能源將由補(bǔ)充性能源變?yōu)橹黧w能源。

JM：從補(bǔ)充能源到主體能源是一個(gè)革命，在這個(gè)過程中，可再生能源應(yīng)該如何融入大的能源體系?

李俊峰：這是一個(gè)國家規(guī)劃布局的問題，包括國家電網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，消納體系、用能系統(tǒng)，都要隨之改變。過去以煤炭為主的管理模式不再適用。

發(fā)展高比例的可再生能源需要政府適應(yīng)。這種適應(yīng)體現(xiàn)在機(jī)制上、制度上，包括政府的規(guī)劃、調(diào)度、運(yùn)行。

目前，中國煤電的比例仍然較高，我們要借鑒他國的適應(yīng)方法，尋找一個(gè)合適于我國的方式。這個(gè)適應(yīng)需要長期探索。

這是一個(gè)漸變過程，而不是一個(gè)突變。

JM：能源轉(zhuǎn)型中，你認(rèn)為最大的推動(dòng)力是什么?

李俊峰：最大的推動(dòng)力有兩個(gè)。

一個(gè)是應(yīng)對(duì)氣候變化的要求。中國是《巴黎協(xié)定》的簽字國，習(xí)總書記和李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)要百分之百兌現(xiàn)中國對(duì)《巴黎協(xié)定》的承諾。碳達(dá)峰、非化石能源占比，都是中國對(duì)世界的承諾。碳中和也是實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化之中國的責(zé)任。

第二個(gè)就是技術(shù)進(jìn)步。受益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，光伏發(fā)電成本在大幅下降。在未來，光伏發(fā)電將比煤電更加低廉。技術(shù)的進(jìn)步引領(lǐng)全球可再生能源成本下降，極大提升可再生能源利用的經(jīng)濟(jì)性。

讓能源回歸商品屬性，是能源轉(zhuǎn)型中的必經(jīng)之路。為此應(yīng)該從三個(gè)方面加速市場化進(jìn)程。一是必須有全國一盤棋的思想，圍繞國家總體目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展;二是打破地方發(fā)展不平衡，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任，先富帶動(dòng)后富;三是西部地區(qū)要打破理念束縛，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

JM：未來，電網(wǎng)和光伏、風(fēng)電等企業(yè)應(yīng)該是一個(gè)怎樣的互動(dòng)關(guān)系?

李俊峰：國家對(duì)電網(wǎng)有明確的責(zé)任指標(biāo)，包括配額制中要求電網(wǎng)企業(yè)必須有一定的消納可再生能源的比例配額，電網(wǎng)必須為企業(yè)提供上網(wǎng)服務(wù)，這是電網(wǎng)必須要承擔(dān)的責(zé)任。

另外，發(fā)展可再生能源對(duì)電網(wǎng)企業(yè)也有責(zé)任要求，其必須提高非化石能源比重。

這些政策早已出臺(tái)，最重要的是如何去落實(shí)這些政策。

而企業(yè)則應(yīng)積極推動(dòng)地方政府出政策、做規(guī)劃，推動(dòng)地方政府與電網(wǎng)企業(yè)的合作，這是企業(yè)必須要做的事情，而不應(yīng)該是觀望。一切都是干出來的，不是等出來的。

如何營造一個(gè)良好的市場環(huán)境，這是所有光伏企業(yè)，包括制造商、開發(fā)商都必須要考慮的一個(gè)問題。

JM：光伏企業(yè)進(jìn)入全面平價(jià)時(shí)代，最重要的任務(wù)是什么?

李俊峰：我認(rèn)為光伏企業(yè)彼時(shí)最重要的任務(wù)不是降成本，而是提高質(zhì)量，提高投資價(jià)值，融入大的電網(wǎng)、大的能源系統(tǒng)中。彼時(shí)，光伏電價(jià)將是所有能源中的最低電價(jià)，繼續(xù)降電價(jià)已經(jīng)沒有實(shí)質(zhì)意義。

主要任務(wù)有三點(diǎn)。其一，提高質(zhì)量;其二，融入系統(tǒng)。前兩大任務(wù)致為關(guān)鍵。最后一個(gè)任務(wù)是轉(zhuǎn)變他人的觀念，得到他人的認(rèn)可。當(dāng)然，融入系統(tǒng)也是一種接受。

另外，企業(yè)必須要有戰(zhàn)略眼光。技術(shù)進(jìn)步是有限的，它最大的敵人就是技術(shù)革命。

技術(shù)進(jìn)步就是改良，而技術(shù)革命則是顛覆。企業(yè)必須提前觀測到是否存在技術(shù)革命。

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