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新電價政策將如何影響光伏行業(yè)

   2020-04-10 中國能源報
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核心提示:日前,國家發(fā)改委正式下發(fā)2020年光伏指導電價文件,其中:戶用光伏項目采用度電補貼,補貼標準為0.08元/kWh;自發(fā)自用、余電上網(wǎng)

日前,國家發(fā)改委正式下發(fā)2020年光伏指導電價文件,其中:戶用光伏項目采用度電補貼,補貼標準為0.08元/kWh;“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”分布式光伏項目采用度電補貼,補貼上限為0.05元/kWh;集中電站、“全額上網(wǎng)”分布式光伏項目采用指導電價,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)的上網(wǎng)電價上限分別為為0.35元/kWh、0.4元/kWh、0.49元/kWh。

與2019年電價水平相比,電價下降幅度不同。其中,Ⅰ、Ⅱ類資源區(qū)的指導電價下降0.05元/kWh,Ⅲ類資源區(qū)的指導電價下降0.06元/kWh;自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式的度電補貼下降了0.05元/kWh;戶用光伏項目的度電補貼下降了0.1元/kWh。

根據(jù)國家能源局的文件,本次競價仍然采用按“修正電價”排名的方式。“修正電價”越低的項目,排名越靠前。經(jīng)過電價修正后可以看出,由于2020年指導電價的降幅不同,導致Ⅲ類資源區(qū)的項目相對更有競爭優(yōu)勢。在此修正方法下,不同項目的申報電價,相對于指導電價的降幅如果相同,其競爭力相同。因此,補貼強度越高的地區(qū),理論上電價下降空間越大。

以青海?、蝾愘Y源區(qū)項目為例,當?shù)夭粌H太陽能資源好,而且電價下降空間大,在競價中十分有優(yōu)勢。四川、遼寧、吉林、黑龍江、冀北、天津、北京、陜西Ⅱ類、廣東、湖南等10個省、地區(qū),由于度電補貼強度低,地面電站在2020年競價中入圍的概率比較低。

“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”分布式與集中電站一起競價。同一地區(qū),資源基本相同,分布式和集中電站的補貼強度不同,造成兩者的競爭優(yōu)劣勢差異。

分布式的度電補貼為0.05元/kWh,部分省份集中電站的度電補貼低于0.05元/kWh,則該地區(qū)分布式項目更有競價有優(yōu)勢;而有的地區(qū),集中電站的度電補貼超過0.05元/kWh,甚至超過戶用0.08元/kWh的度電補貼,則集中電站競爭優(yōu)勢十分明顯。



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