9月27日，齊魯大地，硝煙再起。

從山西轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)蒙，從0.61到0.52元，價(jià)格仍在持續(xù)下降。

而這一次，主戰(zhàn)場(chǎng)來(lái)到了孔孟之鄉(xiāng)——素有禮儀傳承的山東。

筆者不由得想起了孔老夫子編訂的《詩(shī)經(jīng)》，其中一篇《陳風(fēng)•衡門》有云：豈其食魚，必河之魴?豈其取妻，必齊之姜?

詩(shī)歌用反問(wèn)來(lái)說(shuō)明一個(gè)道理：難道吃魚一定要吃鳊魚?難道娶妻必定要娶齊姜(齊姜是齊國(guó)的姜姓貴族美少女之統(tǒng)稱)?

這時(shí)候，關(guān)心光伏業(yè)理性健康發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士也必定要問(wèn)：難道投標(biāo)一定要靠濫價(jià)競(jìng)爭(zhēng)?難道中標(biāo)必定要拼最低價(jià)?

27日，上午，山東新泰和山東濟(jì)寧光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目公開唱標(biāo)，再次帶給很多人困擾。

消息顯示，先后有43家企業(yè)投標(biāo)新泰領(lǐng)跑者基地，其報(bào)價(jià)驚人的一致，報(bào)出0.83元/KWh電價(jià)的企業(yè)多達(dá)23家，另有16家企業(yè)報(bào)出了0.84元/KWh的價(jià)格。

現(xiàn)場(chǎng)的48家企業(yè)只有38家參與了濟(jì)寧項(xiàng)目的投標(biāo)，其中，22家報(bào)價(jià)0.83元/KWh，8家報(bào)價(jià)0.84元/KWh。

乍一看，本次投標(biāo)電價(jià)，無(wú)論是新泰還是濟(jì)寧，與內(nèi)蒙包頭基地項(xiàng)目的報(bào)價(jià)相比，漲幅非?？捎^。

但是，細(xì)思之下，筆者卻有某種揮之不去的優(yōu)傷。

為防止企業(yè)為報(bào)低價(jià)而犧牲電站質(zhì)量，主管部門可謂用心良苦。據(jù)國(guó)家能源局《關(guān)于光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地工作協(xié)調(diào)會(huì)的會(huì)議紀(jì)要》(國(guó)能綜新能〔2016〕409號(hào))規(guī)定，“申報(bào)價(jià)格不得高于所在地現(xiàn)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，也不得低于現(xiàn)行光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)15%以下，低于15%的取消參評(píng)企業(yè)評(píng)優(yōu)資格”。

而新泰、濟(jì)寧和山西陽(yáng)泉、芮城一樣，都處于三類資源地區(qū)，上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)是0.98元/KWh，下降15%的話，報(bào)價(jià)最低不能低于0.833元/KWh。

下面是參與新泰基地項(xiàng)目投標(biāo)的43家企業(yè)的報(bào)價(jià)情況：

值得注意的是，中城銀信在新泰項(xiàng)目中報(bào)出了0.75元/KWh的電價(jià)，這一報(bào)價(jià)按照規(guī)定很可能被判為無(wú)效。

以下是參與濟(jì)寧基地項(xiàng)目投標(biāo)的38家企業(yè)的報(bào)價(jià)情況：

如果按照四舍五入法計(jì)算，電價(jià)最低的是0.83元/KWh。但是，目前沒有文件明確顯示四舍五入法是否可取，包括報(bào)價(jià)企業(yè)在內(nèi)，誰(shuí)也不清楚0.83元報(bào)價(jià)是否有效。

新泰領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目的評(píng)優(yōu)文件中明確要求，該50萬(wàn)千瓦規(guī)模項(xiàng)目主要以農(nóng)光為主，且要求項(xiàng)目場(chǎng)地采用土地流轉(zhuǎn)方式有償使用，不得改變土地性質(zhì)。

也就是說(shuō)，要先建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚，利用棚頂空間或作物間隙建設(shè)安裝光伏組件。并對(duì)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方案創(chuàng)新性及合理性、系統(tǒng)能力先進(jìn)性、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新性、光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新性及技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性等多方面做出了明確要求。

據(jù)業(yè)內(nèi)一些穩(wěn)健型企業(yè)分析，該項(xiàng)目不可控因素較多，風(fēng)險(xiǎn)很大。

另外，濟(jì)寧領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目要求采用農(nóng)光、漁光的建設(shè)模式，投資商必須承諾與濟(jì)寧政府投融資平臺(tái)成立合資公司作為開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，并同意濟(jì)寧市以參股資本金10%的方式共同參與光伏電站建設(shè)。

有企業(yè)表示，他們對(duì)光伏大棚建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，成本較難控制，所以報(bào)價(jià)較高。也有企業(yè)認(rèn)為，建設(shè)方案和經(jīng)驗(yàn)固然重要，價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力才是關(guān)鍵。

令人困惑的是，倘若不是能源局要求報(bào)價(jià)不能低于當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)電價(jià)的15%，不知道新泰和濟(jì)寧領(lǐng)跑者基地招標(biāo)是否會(huì)有新的低價(jià)橫空出世?

而且，縱然有限價(jià)這根大棒高懸在上，卻依然如此密集的出現(xiàn)了眾多的0.83元，實(shí)在不得不讓筆者擔(dān)憂：這樣的價(jià)格中標(biāo)，企業(yè)能有多少利潤(rùn)可期?

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